Đặt vấn đề

I- TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU.

Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá an ninh quốc phòng.

Trải qua nhiều thế hệ, nhân dân ta đã tốn nhiều công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất đai như ngày nay. Đất đai giữ vai trò vô cùng quan trọng, nhưng đất đai lại là tài nguyên có hạn, không thể tái tạo được. Do đó việc quản lý đất đai là mục tiêu của mọi quốc gia, bất kỳ một quốc gia nào cũng phải nắm chắc vốn đất đai của tổ quốc mình để bảo vệ nó bằng mọi giá. Khi nói về vai trò của đất đối với nền sản xuất xã hội Mác đã khẳng định: " Lao động không phải là nguồn duy nhất sinh ra của cải vật chất và giá trị tiêu thụ. Lao động chỉ là cha của cải là vật chất, còn đất là mẹ".

Để thực hiện tốt việc quản lý Nhà nước về đất đai thì nhiệm vụ quan trọng hàng đầu là phải thực hiện tốt công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất trên phạm vi toàn quốc, để người sử dụng đất yên tâm đầu tư khai thác tiềm năng của đất đai và chấp hành đầy đủ những quy định của pháp luật về đất đai.

Việc đăng ký đất đai nhằm thiết lập hệ thống hồ sơ đăng ký đất đai làm cơ sở để nhà nước nắm chắc, theo dõi và quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Đăng ký đất đai là một thủ tục hành chính xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ chặt chẽ giữa nhà nước và người sử dụng đất, thông qua thủ tục từ khi người sử dụng đất nộp hồ sơ xin đăng ký đất đai đến khi Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và được ghi vào sổ địa chính.

Đối với nước ta, sau khi chính phủ ban hành quyết định 201/CP, ngày 01/ 07/ 1980 về việc " Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy định chung nhằm đảm bảo đất đai được sử dụng hợp lý và tiết kiệm", tiếp đến luật đất đai