LỜI NÓI ĐẦU 1

Chương I

một số vấn đề chung về đấu thầu xây dựng 3

I. Một số Khái niệm chung 3

1. Khái niệm đấu thầu nói chung 3

2. Khái niệm về đấu thầu xây dựng 3

3. Ý nghĩa của công tác đấu thầu 3

4. Vai trò của đấu thầu trong xây dựng 4

4.1. Đối với các nhà thầu 4

4.2. Đối với chủ đầu tư 4

4.3. Đối với Nhà nước 4

II. Một số vấn đề về quy chế đấu thầu 5

1. Phạm vi và đối tượng áp dụng 5

1. 1. Phạm vi áp dụng 5

1. 2. Đối tượng áp dụng 5

2. Nguyên tắc đấu thầu 6

2. 1. Nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang nhau 6

2. 2. Nguyên tắc dữ liệu đầy đủ 6

2. 3. Nguyên tắc đánh giá công bằng 6

2. 4. Nguyên tắc trách nhiệm phân minh 7

2. 5. Nguyên tắc "ba chủ thể " 7

2. 6. Nguyên tắc tuân thủ nghiêm ngặt sự quản lý thống nhất của nhà nước 7

2. 7. Nguyên tắc bảo lãnh, bảo hành và bảo hiểm thích đáng 7

3. Hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức áp dụng 8

3. 1. Hình thức lựa chọn nhà thầu 8

3. 2 Phương thức đấu thầu 10

III. Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp 11

1. Điều kiện thực hiện đấu thầu 11

1. 1. Điều kiện mời thầu 11

1. 2. Điều kiện dự thầu 12

1. 3. Bên mời thầu không được tham gia với tư cách là nhà thầu đối với gói thầu do mình tổ chức. 12

2. Điều kiện đấu thầu quốc tế và ưu đãi nhà thầu 12

3. Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp 13

Chương II : Thực trạng công tác dự thầu tại tổng công ty công trình giao thông 8 20

I. Sự thành lập tổng công ty: 20

1. Chức năng và nhiệm vụ của đơn vị theo quyết định thành lập: 20

2. Cơ cấu tổ chức và bộ máy hoạt động của Tổng công ty: 21

II. bố trí lao động của tổng công ty xây dựng giao thông 8 25

1. Cơ cấu nhân sự: 25

2. Sắp xếp bố trí lao động: 26

III. Hoạt động cuả tổng công ty: 26

1. Các lĩnh vực hoạt động của đơn vị: 26

2. Kết quả hoạt động của Tổng công ty: 27

IV. Năng lực hiện tại của công ty 27

1. Đặc điểm ngành nghề kinh doanh 27

2. Đặc điểm về máy móc thiết bị và nguyên vật liệu: 28

3. Đặc điểm về lao động 32

4. Năng lực tài chính 34

V. Tình hình thực hiện công tác đấu thầu của tổng công ty công trình giao thông 8 trong những năm gần đây 35

1. Tình hình chung 35

2.Trình tự tham gia dự thầu của Tổng công ty 37

2.1.Tìm kiếm thông tin về các công trình cần đấu thầu 37

2. 2. Tiếp xúc ban đầu với bên chủ đầu tư và tham gia sơ tuyển (nếu có) 38

2. 3 Chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu 38

2. 4 Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu 39

2.5 Ký kết hợp đồng kinh doanh (nếu trúng thầu) và theo dõi thực hiện hợp đồng. 39

3. Đánh giá tình hình thực hiện đấu thầu của công ty trong những năm qua 40

3.1. Những thành tích 40

3. 2. Những tồn tại trong công tác dự thầu tại Tổng công ty 41

3. 3. Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại trên 41

4. Tổ chức quản lý và phối hợp giữa các bộ phận thực hiên công tác dự thầu tại Tổng công ty 42

Chương III: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu tại tổng công ty công trình giao thông 8 46

I. Định hướng kế hoạch sản xuất kinh doanh của Tổng công ty trong hoạt động đấu thầu 5 năm 2001- 2005 . 46

1. Định hướng phát triển 46

2. Một số mục tiêu chính 46

II. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại Tổng công ty công trình giao thông 8 48

Biện pháp 1: Vận dụng phương pháp dùng chỉ tiêu tổng hợp để ra quyết định tranh thầu 48

Biện pháp 2: Tổ chức bộ máy đấu thầu của tổng công ty cho phù hợp với yêu cầu của thị trường 52

Biện pháp 3 : Phát huy các biện pháp cải tiến kỹ thuật và thực hiện đầu tư có trọng điểm,tập trung vào thiết bị xe máy thi công. 56

Biện pháp 4 : Điều tra nghiên cứu thị trường và xây dựng các chính sách, các chiến lược cạnh tranh trong đấu thầu cho phù hợp với nhu cầu của thị trường 57

Biện pháp 5: Quản lý nhân công 62

III. Một số kiến nghị . 62

1. Ý kiến đề nghị bộ GTVT 62

2. Kiến nghị với Nhà nước 63

Kết luận 64

Danh mục Tài liệu tham khảo 65