MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

              Trong thời đại khoa học và công nghệ ngày nay, với nền kinh tế tri thức, tiềm năng trí tuệ đã trở thành nền móng và động lực cho sự tăng trưởng kinh tế và tiến bộ xã hội. Hầu hết các quốc gia đều nhận thấy vai trò to lớn của giáo dục - đào tạo (GD&ĐT) đối với sự phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) của quốc gia mình, coi nú là nhân tố quyết định sự thành bại của mỗi quốc gia. Với sự phát triển thành công của nhiều quốc gia trên thế giới về tốc độ tăng trưởng KT - XH đã chứng minh một thực tế và khẳng định vai trò của GD & ĐT như là yếu tố quyết định đến sự tồn vong và phát triển của một quốc gia.

              Trong gần 80 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn quan tâm đến sự nghiệp giáo dục. Sự quan tâm này thể hiện đưới nhiều hình thức khác nhau, nhất là trong việc xác định vị trí, vai trò của GD & ĐT ở từng thời kỳ cách mạng. Đặc biệt trong thời kỳ đổi mới của cách mạng nước ta hiện nay, Đảng ta đã và đang tiếp tục khẳng định rõ hơn vai trò to lớn của giáo dục đối với sự phát triển KT - XH: Giáo dục đóng vai trò then chốt trong toàn bộ sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, là động lực đưa nước ta thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu vươn lên trình độ tiên tiến của thế giới. Nghị quyết Trung ương 4 khúa VII (1993) xác định: GD & ĐT cùng Khoa học - Công nghệ là quốc sách hàng đầu. Đầu tư cho GD & ĐT là đầu tư phát triển [14]. Nghị quyết Trung ương 2 khúa VIII (1996) nhấn mạnh: Thực sự coi GD & ĐT là quốc sách hàng đầu; Nghị quyết cũng đề ra các biện pháp để nâng cao chất lượng GD&ĐT, trong đó đổi mới công tác quản lý giáo dục là một giải pháp quan trọng [16]. Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X về vấn đề định hướng phát triển ngành, lĩnh vực đã chỉ rõ về GD&ĐT: “Đổi mới tư duy giáo dục một cách nhất quán, từ mục tiêu, chương trình, nội dung, phương pháp đến cơ cấu và hệ thống tổ chức, cơ chế quản lý để tạo ra

99