MS: LVQLGD018

SỐ TRANG: 157

TRƯỜNG: ĐHSP TPHCM

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

NĂM: 2008

MỞ ĐẦU

1- Lý do chọn đề tài

Giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) giữ vai trò đặc biệt cần thiết đối với sự phát

triển của mỗi con người và của cả xã hội. Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định GD&ĐT là quốc sách hàng đầu. Văn kiện hội

nghị lần thứ II Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII tiếp tục khẳng định: “Thực sự

coi giáo dục (GD) là quốc sách hàng đầu”. GD&ĐT là sự nghiệp của toàn Đảng,

của Nhà nước và của toàn dân, và chỉ ra nhiệm vụ xây dựng đội ngũ giáo viên, coi

đội ngũ giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng GD và được xã hội tôn vinh.

Phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý (CBQL) là động lực của sự phát triển

nhà trường, của quá trình GD. Luật GD 2005 đã dành 2 điều 15, 16 để nói về vai trò

của nhà giáo và CBQL giáo dục. Lao động của nhà giáo, của đội ngũ CBQL giáo

dục là lao động sư phạm đòi hỏi có sự sáng tạo và phải có năng lực cao, phẩm chất

nghề nghiệp trong sáng lành mạnh để GD con người.

Nước ta đang có những sự thay đổi nhanh chóng về mọi mặt, trước sự biến

động của nền kinh tế thị trường và sự phát triển kinh tế - xã hội thì GD cũng bị tác

động rất lớn. Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL

giáo dục giai đoạn 2005-5010” của Chính phủ, xác định mục tiêu tổng quát là xây

dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất

lượng, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu. Đồng thời chỉ ra nhiệm vụ tiếp

tục bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện và thực hiện chính sách ưu đãi đối với nhà giáo và

CBQL giáo dục, khuyến khích đội ngũ nhà giáo nâng cao trình độ chuyên môn

nghiệp vụ, đổi mới công tác quản lý (QL) nhà giáo. Những bất cập về QL đội ngũ

giáo viên trong nền kinh tế thị truờng, những vấn đề mới về lý luận QL đội ngũ giáo

viên khi Việt Nam đã gia nhập WTO và khi Đảng ta cho phép nước ngoài đầu tư

vào GD, đòi hỏi phải bổ sung về lý luận QL đội ngũ giáo viên và đòi hỏi phải cụ thể

hoá lý luận này trong từng trường học, bậc học, cấp học.

Mọi thành tựu, mọi yếu kém trong một trường học xét cho cùng đều có

nguyên nhân của sự QL của Hiệu trưởng (HT) trường đó. Trong công tác QL của

HT thì QL đội ngũ giáo viên là mặt QL quan trọng nhất vì hoạt động giảng dạy, GD

học sinh (HS) của giáo viên (GV) và hoạt động học tập, rèn luyện của HS là hai

hoạt động trung tâm trong một trường học. Tình hình chất lượng GD yếu kém đang

là vấn đề bức xúc của xã hội và của ngành GD nước ta. Vì thế vấn đề QL đội ngũ

giáo viên là vấn đề cấp thiết.

Ở cấp trung học phổ thông (THPT) từ năm học 2006-2007 tiến hành phân

ban theo diện rộng. Trước yêu cầu về thay sách giáo khoa, thay đổi nội dung

chương trình, đổi mới phương pháp giảng dạy, đòi hỏi người thầy giáo phải có đủ

phẩm chất, năng lực thích ứng để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện

nay. HT trường THPT cần phải có các giải pháp để tăng cường công tác QL đội ngũ

giáo viên phù hợp với yêu cầu phát triển GD trong giai đoạn mới.

Hiện nay trên địa bàn huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (BR-VT) có

3 trường THPT: trường THPT Phú Mỹ (trường PM), trường THPT Hắc Dịch

(trường HD), trường THPT Trần Hưng Đạo (trường THĐ). Đây là huyện có 5 khu

công nghiệp đang hoạt động, đội ngũ lao động từ nhiều nơi khác về gia tăng, vì vậy

số lượng học sinh THPT tăng nhanh kéo theo đội ngũ giáo viên thiếu, các trường

THPT tuyển nhiều GV từ nhiều nguồn, chất lượng GV không đồng đều. Mặt khác

trong những năm qua, mặc dù công tác QL đội ngũ giáo viên của các HT đã có

nhiều cố gắng song nhìn từ góc độ khoa học quản lý giáo dục (QLGD) thì vẫn còn

thiếu đồng bộ, cần phải có những giải pháp phù hợp với tình hình thực tế để QL,

nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên.

Qua quá trình thực tiễn làm công tác QL tại một trường THPT ở huyện Tân

Thành, tỉnh BR-VT, và quá trình học tập nghiên cứu về khoa học QLGD tại trường

Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, bản thân tôi xét thấy mình có đủ điều

kiện để nghiên cứu được vấn đề này.

Với các lý do trên tôi chọn vấn đề: “Thực trạng công tác quản lý đội ngũ

giáo viên ở các trường trung học phổ thông huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa-Vũng

Tàu và giải pháp” làm đề tài nghiên cứu, với hy vọng góp thêm một phần kết quả

nghiên cứu để ứng dụng vào việc QL đội ngũ giáo viên và nâng cao chất lượng đội

ngũ giáo viên ở các trường THPT trong huyện.

2- Mục đích nghiên cứu

Đề tài này nghiên cứu thực trạng công tác QL đội ngũ giáo viên THPT ở

các trường THPT huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT, trên cơ sở đó đề xuất các giải

pháp nhằm thực hiện tốt công tác QL và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở

các trường THPT trong huyện.

3- Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa làm rõ cơ sở lý luận về người giáo viên THPT, về đội ngũ

giáo viên THPT và việc QL đội ngũ giáo viên THPT.

- Nghiên cứu thực trạng công tác QL đội ngũ giáo viên ở các trường THPT

huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT và tìm ra nguyên nhân của nó.

- Đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác QL và nâng cao chất

lượng đội ngũ giáo viên ở các trường THPT huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT.

4- Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4.1- Khách thể nghiên cứu

- Các trường THPT ở huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT.

- HT, Phó hiệu trưởng (PHT), Tổ trưởng chuyên môn (TTCM), GV các

trường THPT nói trên.

4.2- Đối tượng nghiên cứu

Thực trạng công tác QL đội ngũ giáo viên ở các trường THPT huyện Tân

Thành, tỉnh BR-VT.

5- Giả thuyết nghiên cứu

Trong công tác quản lý đội ngũ giáo viên ở các trường THPT huyện Tân

Thành, tỉnh BR-VT bên cạnh việc QL tương đối tốt ở một số mặt như sử dụng GV,

đánh giá GV, bồi dưỡng (BD) đội ngũ giáo viên, còn có những hạn chế trong tuyển

dụng GV, kiểm tra hoạt động sư phạm của GV. Vì thế chất lượng công tác QL đội

ngũ giáo viên ở các trường THPT huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT chỉ ở mức trung

bình khá. Nguyên nhân có thể là do các HT chưa thực hiện chặt chẽ và đồng bộ các

chức năng QL.

Đánh giá đúng thực trạng QL đội ngũ giáo viên và biết được nguyên nhân

của nó thì có thể đưa ra những giải pháp phù hợp nhằm thực hiện tốt hơn công tác

QL đội ngũ giáo viên và nâng cao hơn nữa chất lượng đội ngũ giáo viên.

6- Giới hạn nghiên cứu

6.1- Giới hạn về thời gian: Đề tài này được nghiên cứu trong vòng 12

tháng, kể từ khi được duyệt đề tài cho đến khi hoàn thành đề tài.

6.2- Giới hạn về không gian: Đề tài nghiên cứu tại 3 trường THPT trên địa

bàn huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT.

6.3- Giới hạn về đối tượng nghiên cứu: QL đội ngũ giáo viên là vấn đề

khó khăn và phức tạp gắn với nhiều vấn đề như xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo

viên; tuyển dụng GV; sử dụng GV; ĐT, BD đội ngũ giáo viên; khen thưởng, kỷ

luật, thực hiện chế độ tiền lương và tạo điều kiện làm việc cho đội ngũ giáo viên.

Trong đề tài này tác giả luận văn chỉ tập trung nghiên cứu công tác QL đội ngũ giáo

viên ở các trường THPT huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT với các vấn đề: Quy hoạch,

tuyển dụng GV; sử dụng GV; kiểm tra hoạt động sư phạm của GV; đánh giá

GV; BD đội ngũ giáo viên.

Đề tài chỉ nghiên cứu QL của HT đối với đội ngũ giáo viên, không nghiên

cứu hoạt động dạy học của GV, chất lượng của đội ngũ giáo viên được xem như là

hệ quả của hoạt động QL đội ngũ giáo viên.

7- Phương pháp nghiên cứu ,

Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:

7.1- Các phương pháp nghiên cứu tài liệu

- Phương pháp phân tích và tổng hợp.

- Phương pháp phân loại, hệ thống hóa.

7.2- Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra: Điều tra bằng phiếu trưng cầu ý kiến dựa trên cơ sở

lý luận, mục đích nghiên cứu gồm một số lựa chọn câu hỏi dành cho CBQL và GV

các trường THPT. Đây là phương pháp chủ đạo trong đề tài nghiên cứu.

- Phương pháp tọa đàm: Xin số liệu, thu thập thông tin qua việc nói chuyện

trực tiếp với CBQL Sở GD&ĐT, CBQL và GV các trường THPT.

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm: Thông qua các bảng thống kê để tìm

hiểu tình hình phát triển GD, tình hình đội ngũ CBQL, đội ngũ giáo viên và thực

trạng công tác QL đội ngũ giáo viên.

- Phương pháp quan sát: Người nghiên cứu dùng phương pháp quan sát để

tìm hiểu môi trường, điều kiện làm việc của đội ngũ giáo viên.

7.3- Phương pháp bổ trợ

Người nghiên cứu sử dụng toán thống kê để xử lý số liệu nhằm định lượng

kết quả nghiên cứu, tập trung vào các phép tính tần số, tần suất (Frequencise), số

trung bình (mean), phương sai (varition ) và độ lệch chuẩn (standard deviation).

8- Đóng góp mới của đề tài

- Đề tài hệ thống hóa được lý luận về người giáo viên THPT; về đội ngũ

giáo viên THPT và về QL đội ngũ giáo viên nói chung, QL đội ngũ giáo viên THPT

nói riêng.

- Đề tài cũng làm rõ được thực trạng công tác QL đội ngũ giáo viên ở các

trường THPT huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT và nêu được nguyên nhân của thực

trạng.

- Trên cơ sở đó đề tài đã đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục những

hạn chế trong công tác QL và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở các trường

THPT huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT. Kết quả nghiên cứu có thể làm tư liệu có ích

cho CBQL các trường THPT trong huyện tham khảo, vận dụng trong việc QL đội

ngũ giáo viên của trường mình. Đồng thời, các giải pháp và kiến nghị được đưa ra

là khách quan và thiết thực có giá trị để Ủy ban Nhân dân huyện Tân Thành, tỉnh

BR-VT; Sở GD&ĐT tỉnh BR-VT; Ủy ban Nhân dân tỉnh BR-VT làm cơ sở hoạch

định một số chủ trương, chính sách trong việc QL các trường THPT trên địa bàn

huyện Tân Thành, tỉnh BR-VT.