Khuyết tật của nền hành chính nhà nước nêu đã tạo kẽ hở cho một bộ phận công chức lợi dụng, thực hiện các hành vi hà lạm công sản, vi phạm quyền dân chủ của nhân dân, cản trở thực hiện các mục tiêu mà Đảng đã dự kiến. Trong khi đó, sức ép của hội nhập kinh tế quốc tế rất nặng nề và rất khẩn trương, cạnh tranh ngày càng gay gắt. Nếu không muốn tụt hậu xa hơn về kinh tế so với các nước trong khu vực và trên thế giới thì Việt Nam phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, trong đó cải cách nền hành chính nhà nước trở thành một "mắt xích" trọng yếu để phát huy cao nhất năng lực nội sinh của dân tộc, nâng cao sức cạnh tranh quốc gia, tạo ra khả năng cao nhất khai thác nguồn lực bên ngoài phục vụ sự nghiệp phục hưng dân tộc. Đồng thời, cải cách nền hành chính còn liên quan trực tiếp đến yêu cầu mở rộng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa - một vấn đề cơ bản của định hướng xãhội chủ nghĩa trong thời kỳ quá độ mà đảng cầm quyền phải quan tâm đầy đủ.

Trong bối cảnh đó, tổng kết, đánh giá lại quá trình lãnh đạo cải cách nền hành chính nhà nước của Đảng trong những năm đổi mới trở thành một yêu cầu khoa học có ý nghĩa thực tiễn cấp bách. Bởi vì, trong điều kiện đảng cầm quyền và duy trì nền chính trị nhất nguyên, mọi cải cách nhà nước chỉ được khởi động khi đảng cầm quyền có sự đổi mới tư duy chính trị và tư duy đổi mới đó phải biến thành ý thức tự giác của mỗi tổ chức đảng và đảng viên. Với tư cách là người "ấn nút", khởi động cuộc cải cách và điều khiển quá trình vận hành của công cuộc cải cách, mọi chuyển biến của Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức có tác dụng mở đường cho cải cách hành chính, còn ngược lại, sẽ tạo ra những lực cản. Thực tiễn Đảng lãnh đạo cải cách nền hành chính nhà nước trong 10 năm đầu của công cuộc đổi mới rất cần được tổng kết nhằm đúc rút những kinh nghiệm hữu ích phục vụ yêu cầu tiếp tục lãnh đạo cải cách nền hành chính nhà nước thời gian tới.

Từ những lý do nêu trên, việc thực hiện đề tài "Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo cải cách nền hành chính nhà nước từ 1986 đến 1996" là cần thiết xét trên cả phương diện khoa học lẫn phương diện thực tiễn.

Kết cấu đề tài:

Chương 1: Đảng lãnh đạo cải cách nền hành chính nhà nước trong những năm đầu đổi mới (12-1986 đến 6-1991)

Chương 2: Đảng lãnh đạo Cải cách nền hành chính nhà nước trong bối cảnh lịch sử mới (6/1991- 6/1996)