MỤC LỤC

Danh mục các chữ viết tắt 1

Danh mục bảng biểu, sơ đồ 2

Lời mở đầu 3

Chương 1-Thực trạng công tác thanh toán VĐT xây dựng cơ bản tại KBNN 4

1.1Tổng quan Kho bạc Nhà nước 4

1.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 4

1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của KBNN 6

1.1.2.1 Chức năng nhiệm vụ của KBNN 6

1.1.2.2 Cơ cấu tổ chức, tóm tắt chức năng của các bộ phận 7

1.2 Thực trạng công tác kiểm soát, thanh toán VĐT xây dựng cơ bản tại KBNN 10

1.2.1 Nội dung kiểm soát thanh toán VĐT xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn NSNN 11

1.2.1.1 Tính tất yếu trong kiểm soát thanh toán VĐT xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn NSNN 11

1.2.1.2 Nội dung kiểm soát, thanh toán VĐT xây dựng cơ bản thuộc NSNN 14

1.2.2 Vai trò của KBNN trong công tác quản lý vốn thông qua kiểm soát thanh toán VĐT xây dựng cơ bản thuộc NSNN 18

1.2.2.1 Góp phần nâng cao tính hiệu quả trong việc sử dụng vốn 18

1.2.2.2 Góp phần hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách của Nhà nước 20

1.2.3 Công tác kiểm soát thanh toán VĐT xây dựng cơ bản tại KBNN 20

1.2.3.1 Quy trình phân bổ VĐT xây dựng cơ bản 20

1.2.3.2 Quy trình kiểm soát thanh toán VĐT xây dựng cơ bản 26

1.2.4 Thực trạng công tác kiểm soát thanh toán VĐT 37

1.2.4.1 Số vốn đầu tư đã qua kiểm soát thanh toán 37

1.2.4.2 Số vốn đầu tư từ chối chi thông qua công tác kiểm soát thanh toán VĐT 41

1.2.5 Đánh giá tình hình thực hiện công tác kiểm soát thanh toán VĐT 42

1.2.5.1 Kết quả trong công tác kiểm soát thanh toán VĐT 42

1.2.5.2 Nguyên nhân và hạn chế trong công tác kiểm soát thanh toán VĐT 46

Chương 2-Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thanh toán VĐT xây dựng cơ bản thông qua KBNN 55

2.1 Định hướng, chiến lược phát triển KBNN 55

2.1.1 Quan điểm chiến lược phát triển KBNN nói chung 55

2.1.2 Định hướng phát triển công tác kiểm soát, thanh toán VĐT 56

2.2 Các giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát thanh toán VĐT xây dựng cơ bản qua hệ thống KBNN 57

2.2.1 Các giải pháp hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB 58

2.2.2 Các giải pháp hoàn thiện quy trình kiểm soát thanh toán VĐT 59

2.2.2.1 Nâng cao chất lượng việc lập và phân bổ kế hoạch VĐT 59

2.2.2.2 Quy định rõ đối tượng kiểm soát, thanh toán 60

2.2.2.3 Sử dụng Nhật ký theo dõi dự án 61

2.2.2.4 Cải tiến mẫu chứng từ và giảm thiểu các bước luân chuyển chứng từ thanh toán 61

2.2.3 Tăng cường sự phối hợp của KBNN với các đơn vị có liên quan 64

2.2.4 Các giải pháp góp phần đẩy nhanh tốc độ giải ngân vốn 66

2.2.5 Các giải pháp nâng cao năng lực bộ máy tổ chức cán bộ 67

2.2.5.1 Hoàn thiện bộ máy tổ chức thanh toán 67

2.2.5.2 Nâng cao trình độ cán bộ thanh toán 68

2.2.6 Các giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ tin học trong công tác thanh toán 69

2.3 Kiến nghị với các cơ quan có liên quan 70

2.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 71

2.3.2 Kiến nghị với các bộ có liên quan 71

2.3.3 Kiến nghị với các địa phương 72

Kết luận 74

Tài liệu tham khảo 75

Phụ lục 76