MỤC LỤC

Mở đầu 1

Chương 1: Sự cần thiết phải tăng cường quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn ngân sách cho đầu tư XDCB 3

I) Hoạt động đầu tư XDCB và vốn đầu tư XDCB: 3

1)Hoạt động đầu tư và hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản: 3

2) Vốn đầu tư xây dựng cơ bản 5

2.1) Khái niệm 5

2.2) Phân loại vốn đầu tư xây dựng cơ bản 6

2.2.1) Nguồn vốn trong nước 6

2.2.2) Nguồn vốn nước ngoài 8

3) Quản lý Nhà nước về vốn ngân sách cho đầu tư xây dựng cơ bản 10

3.1) Ngân sách Nhà nước và vốn ngân sách cho đầu tư xây dựng cơ bản 10

3.2) Quản lý Nhà nước về vốn ngân sách cho đầu tư xây dựng cơ bản 11

3.2.1) Các hình thức quản lý dự án: 11

3.2.2) Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình 12

3.2.3) Quản lý thi công xây dựng công trình 13

II) Sự cần thiết phải tăng cường quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn ngân sách cho đầu tư XDCB 14

1) Mục tiêu của quản lý vốn ngân sách cho đầu tư xây dựng cơ bản 14

2) Những vấn đề chung về quản lý và đầu tư XDCB 15

2.1) Khái niệm, mục đích và yêu cầu của việc quản lý đầu tư và xây dựng. 16

2.2) Một số vấn đề cụ thể về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản 17

2.2.1) Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 17

2.2.2) Giai đoạn thực hiện đầu tư: 18

2.2.3) Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng 20

Chương 2 Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới việc thực hiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước 22

1) Các nhân tố 22

2) Ước lượng mô hình: 24

2.1) Mô hình 1: 24

2.2) Mô hình 2 28

2.3) Lựa chọn mô hình: 32

2.4) Kết luận và kiến nghị 33

Chương 3 Thực trạng sử dụng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản và giải pháp 37

I) Thực trạng 37

1) Chậm giải ngân: 37

2) Cơ chế quản lý 40

3) Tổ chức thực hiện 42

II) Giải pháp cho công tác đầu tư xây dựng cơ bản năm 2008 43

Kết luận 49