MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ VẬT CHẤT HỆ THỐNG KHO BẠC NHÀ NƯỚC 2

1.1. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN, CƠ CẤU VÀ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA HỆ THỐNG KBNN 2

1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển hệ thồng KBNN 2

1.1.2. Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của KBNN 4

1.2. TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ VẬT CHẤT HỆ THỐNG KBNN GIAI ĐOẠN 2004 – 2009. 11

1.2.1. Khái niệm về “ Phát triển’’ trong mối quan hệ với hoạt động đầu tư phát triển hệ thống KBNN. 11

1.2.2. Khái niệm và nội dung của hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản nội ngành của KBNN 13

1.2.3. Đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ sở vật chất hệ thống KBNN 13

1.2.4. Quy trình đầu tư và cấp phát vốn cho hoạt động ĐTXDCB nội ngành KBNN 18

1.2.5. Các yếu tố ảnh hưởng tới đầu tư phát triển cơ sở vật chất hệ thống KBNN 23

1.2.6. Tình hình đầu tư phát triển cơ sở vật chất hệ thống KBNN 28

1.2.7. Đánh giá kết quả và hiệu quả của việc đầu tư phát triển cơ sở vật chất hệ thống KBNN giai đoạn 2006- 2009 47

CHƯƠNG 2: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ VẬT CHẤT HỆ THỐNG KBNN 70

2.1. MỤC TIÊU VÀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CỦA KBNN TỚI NĂM 2020. 70

2.1.1. Mục tiêu tổng quát 70

2.1.2. Nội dung Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020 70

2.1.3. Mô hình SWOT khi đầu tư phát triển hệ thống KBNN. 74

2.2. MỤC TIÊU VÀ CHIẾN LƯỢC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT NỘI NGÀNH KBNN TỚI NĂM 2020. 76

2.2.1. Mục tiêu phát triển đầu tư cơ sở vật chất nội ngành 76

2.2.2. Nội dung chiến lược phát triển cơ sở vật chất KBNN tới năm 2020 77

2.3. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CỦA HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ VẬT CHẤT HỆ THỐNG KBNN 81

2.3.1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản 81

2.3.2. Giải pháp sử dụng vốn đầu tư phát triển đem lại hiệu quả 82

2.3.3. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý tài chính, tài sản và quản lý đầu tư XDCB 86

2.3.4. Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý đầu tư phát triển cơ sở vật chất nội ngành đồng thời nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản nội ngành 87

2.3.5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện quản lý tài chính, tài sản và vốn đầu tư xây bản nội ngành trong nội bộ Kho bạc Nhà nước 89

2.3.6. Giải pháp góp phần đẩy nhanh tốc độ giải ngân vốn đầu tư phát triển cơ sở vật chất nội ngành 90

2.4. KIẾN NGHỊ VỚI CƠ QUAN CÓ LIÊN QUAN 90

2.4.1. Kiến nghị với chính phủ 91

2.4.2. Kiến nghị với các bộ ngành có liên quan 92

2.4.3. Kiến nghị với các địa phương 92

KẾT LUẬN 94

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95