CHƯƠNG 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ LAO ĐỘNG CHẤT XÁM VÀ SỰ DI CHUYỂN LAO ĐỘNG CHẤT XÁM TỪ KHU VỰC CÔNG SANG KHU VỰC TƯ

(I): Không thay đổi dạng việc làm cũng như vùng lãnh thổ.

(II): Thay đổi dạng việc làm nhưng vùng lãnh thổ không đổi.

(III): Thay đổi vùng lãnh thô nhưng dạng nghề nghiệp không đổi.

(IV): Thay đổi cả dạng việc làm và vùng lãnh thổ.

Dạng nghề nghiệp: Công việc chuyên môn hay đơn giản là nội dung hình thức làm việc.

Vùng lãnh thổ: Nơi làm việc.

1.1. Lao động chất xám : chỉ lực lượng lao động tri thức, lao động chất lượng cao (phi phổ thông), là đối tượng chính có vai trò thúc đẩy chuyển dịch kinh tế sang hướng Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

1.2. Di chuyển chất xám: bắt nguồn từ thuật ngữ “chảy máu chất xám” (Brain drain hay Human capital flight), là sự di cư quy mô lớn của “lao động chất xám”, thông thường do những xung đột, do thiếu cơ hội, bất ổn định về chính trị hoặc các rủi ro sức khỏe. Chảy máu chất xám thường được xem như một chi phí kinh tế, khi nhân lực di chuyển kéo theo cùng họ những giá trị đào tạo hay ưu đãi trước đó được hỗ trợ bởi chính phủ, cũng giống như một chi phí về tài chính đối với quốc gia. Trong xu thế toàn cầu hóa hiện nay, thường được gọi là “di chuyển chất xám” (trong nội bộ đất nước và ra nước ngoài).

1.3. Khu vực công, khu vực tư và sự di chuyển chất xám từ khu vực công sang khu vực tư.

Khu vực công: Trong nhiều tài liệu Khu vực công cộng (KVCC) được sử dụng như một thuật ngữ tương đương với khái niệm về khu vực của Chính phủ. Theo cách hiểu này, một số lĩnh vực cơ bản sau được xếp vào KVCC:

- Hệ thống các cơ quan quyền lực của nhà nước: Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, các cơ quan hành pháp ( bộ máy chính phủ, các bộ, viện, Uỷ ban nhân dân các cấp), cơ quan tư pháp (tòa án, viện kiểm sát)…

- Hệ thống quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội (đường xá, bến cảng, cầu cống, mạng lưới thông tin đại chúng, hệ thống cung cấp dịch vụ công, trường học, bệnh viện công, các công trình bảo vệ môi trường…)

- Các lực lượng kinh tế của chính phủ: Doanh nghiệp nhà nước, tập đoàn kinh tế nhà nước, lưc lượng dự trữ quốc gia…

- Hệ thống an sinh xã hội, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trợ cấp xã hội…

CHƯƠNG 2: DI CHUYỂN CHẤT XÁM TỪ KHU VỰC CÔNG SANG KHU VỰC TƯ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH