Khoá luận tốt nghiệp                                                           Vongsoulith Choy

                                                        LỜI NểI ĐẦU

              Đất đai là tài nguyên quý giá của quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn nội lực và nguồn vốn to lớn của đất nước; QSDĐ là hàng húa đặc biệt. Trong khi dân số liên tục tăng lên hàng năm thì diện tích đất đai hầu như không thay đổi và ngày càng khan hiếm. Vì sự khan hiếm của đất đai và vỡ đất đai là địa bàn (địa điểm, mặt bằng) để tạo dựng trên đó các loại BĐS như đường sá, cầu cống, trụ sở, nhà ở, công xưởng, khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi giải trớ…, đồng thời bản thõn đất đai là một loại BĐS, nên đất đai có vị trí đặc biệt quan trọng trong thị trường BĐS.

              Trong những năm đổi mới vừa qua, nền kinh tế nước ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn nhưng nhiều loại thị trường (kể cả thị trường BĐS) chưa được thiết lập hoặc chưa được phát triển, do vậy đã có phần hạn chế nhất định tới sự phát triển, tăng trường kinh tế. Nhận thức rõ vai trò quan trọng của BĐS nói chung, đất đai núi riêng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, cũng như sự tồn tại các quan hệ xã hội về BĐS là tất yếu, khách quan trong mọi xã hội, Đảng ta luôn quan tâm, có chủ trương kịp thời và đúng đắn đối với lĩnh vực quan trọng này. Đại hội VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định sự cần thiết phải tạo lập đồng bộ các yếu tố thị trường, trong đó có thị trường BĐS. Nghị quyết Đại hội đã nêu rõ những quan điểm cơ bản về các vấn đề có liên quan đến thị trường BĐS ở nước ta. “… cần tổ chức, quản lý tốt thị trường BĐS. Chăm lo giải quyết vấn đề nhà ở cho nhân dân, … khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia xây dựng và kinh doanh nhà theo sự hướng dẫn và quản lý của Nhà nước” và nhấn mạnh sự cần thiết phải “… ban hành những quy định cụ thể về sở hữu và sử dụng BĐS, về QSDĐ, tiền tệ húa BĐS thuộc sở hữu nhà nước…”. Báo cáo Chính trị trình Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã coi thị trường BĐS là thị trường quan trọng: “ Hình thành và phát triển thị trường BĐS, bao gồm cả QSDĐ