LỜI NểI ĐẦU

Hiến pháp nước cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 chương II Điều 18 quy định " Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và pháp luật, bảo đảm sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả. Nhà nước giao đất cho các tổ chức và cá nhân sử dụng ổn định lâu dài".

Luật đất đai năm 2003 nêu rõ " Quy hoạch và kế hoạch hoá việc sử dụng đất" là một trong các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai. Luật cũngquy định trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai theo các cấp lãnh thổ, quy định nội dung và thẩm quyền xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của từng cấp.

Nhận thức tầm quan trọng của việc lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối có ảnh hưởng mạnh mẽ tới sự phát triển kinh tế - xã hội, UBND tỉnh Cao Bằng chỉ đạo Sở Tài nguyên Môi trường Cao Bằng hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ giúp UBND các huyện, thị lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối giai đoạn 2006 - 2010.

Sự nghiệp Công nghiệp hoá - Hiện đại húa của huyện Quảng Uyên đang được đẩy mạnh, đòi hỏi sự chuyển dịch về cơ cấu sử dụng các loại đất nhằm đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hoá, tăng cường cơ sở kết cấu hạ tầng, mở các khu công nghiệp, phát triển du lịch, các công trình phúc lợi xã hội và thực hiện đô thị hoá...

Đến năm 2005 nhiều chỉ tiêu sử dụng đất đã vượt so với dự kiến trong phương án quy hoạch, mặt khác do những thay đổi về mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu sử dụng đất của các ngành trong thời gian tới nên một số chỉ tiêu sử dụng đất sẽ vượt ngoài khung quy hoạch sử dụng đất Huyện Quảng Uyên đã được phê duyệt.

Vì vậy, việc lập kế hoạch sử dụng đất kỳcuối (2006 - 2010) là cần thiết để đảm bảo đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng của các đơn vị, tổ chức trên địa bàn huyện Quảng Uyên.