LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG I 2

ĐẶC ĐIỂM TÂM, SINH LÍ LỨA TUỔI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NHỮNG 2

ĐẶC ĐIỂM ĐÓ ĐẾN VIỆC QUY ĐỊNH CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ 2

VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 2

1. Khái niệm và đặc điểm người chưa thành niên 2

1.1. Khái niệm 2

1.2. Đặc điểm 4

1.2.1. Đặc điểm sinh lí 5

1.2.2. Đặc điểm tâm lí 6

CHƯƠNG II 13

THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ 13

HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 13

1. Quá trình hình thành các quy định pháp luật về biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên 13

2. Các Biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên theo pháp luật hiện hành 17

2.1. Các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính 18

2.1.1. Phạt cảnh cáo. 18

2.1.2. Phạt tiền 19

2.1.3. Các hình thức xử phạt bổ sung 20

2.2. Các biện pháp xử lý hành chính khác 21

2.2.1. Giáo dục tại xã, phường, thị trấn 22

2.2.2. Đưa vào trường giáo dưỡng 23

2.2.3. Đưa vào cơ sở chữa bệnh 25

2.3. Các biện pháp khắc phục hậu quả, ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính 28

2.3.1. Các biện pháp khắc phục hậu quả 28

2.3.2. Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính 28

CHƯƠNG III 31

THỰC TIỄN ÁP DỤNG, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ BIỆN PHÁP XỬ LÝ 31

VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 31

1. Thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật về biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên 31

1.1. Các biện pháp xử phạt hành chính 31

1.2. Biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 33

1.3. Biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng 35

1.4. Biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh 40

2. Phương hướng, giải pháp hoàn thiện quy Định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và nâng cao hiệu quả áp dụng các quy định đó đối với người chưa thành niên 42

2.1. Phương hướng 42

2.2. Giải pháp 44

2.2.1. Hoàn thiện các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên 44

2.2.2. Nâng cao hiệu quả; khắc phục khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật đối với người chưa thành niên 48

2.2.3. Thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật ở người chưa thành niên 50

2.2.4. Các giải pháp khác 51

KẾT LUẬN 52

TÀI LIỆU THAM KHẢO 53