MỤC LỤC

Trang

Lời nói đầu 1

Chương 1: Đặc điểm tâm, sinh lí lứa tuổi và tác động của những đặc điểm đó đến việc quy định các biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên 2

1.1. Khái niệm và đặc điểm người chưa thành niên 2

1.1.1. Khái niệm 2

1.1.2. Đặc điểm 5

1.2. Ảnh hưởng của những đặc điểm của người chưa thành niên đối với việc quy định các biện pháp xử lý vi phạm hành chính 8

Chương 2: Thực trạng pháp luật về các biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên 13

2.1. Quá trình hình thành các quy định pháp luật về biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên 13

2.2. Các biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên theo pháp luật hiện hành 17

2.2.1. Các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính 18

2.2.2. Các biện pháp xử lý hành chính khác 21

2.2.3. Các biện pháp khắc phục hậu quả, ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính 28

Chương 3: Thực tiễn áp dụng, phương hướng, giải pháp hoàn thiện các quy định pháp luật về biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên 31

3.1. Thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật về biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên 31

3.1.1. Các biện pháp xử phạt hành chính 31

3.1.2. Biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 33

3.1.3. Biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng 33

3.1.4. Biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh 38

3.2. Phương hướng, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và nâng cao hiệu quả áp dụng các quy định đó đối với người chưa thành niên 41

3.2.1. Phương hướng 41

3.2.2. Giải pháp 42

Kết luận

Tài liệu tham khảo 51

LỜI NÓI ĐẦU

Trong những năm qua, tình hình người chưa thành niên vi phạm pháp luật ngày càng gia tăng đòi hỏi cần có một cơ sở pháp lý rõ ràng, chặt chẽ, để vừa bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người chưa thành niên, vừa nhằm mục đích phòng ngừa, ngăn chặn và đấu tranh có hiệu quả chống lại những hành vi vi phạm pháp luật do người chưa thành niên thực hiện. Tuy nhiên cho đến nay, các quy định riêng, cụ thể về xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên cũng như các công trình nghiên cứu về vấn đề này không nhiều. Do đó em chọn đề tài "Biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên" với mong muốn góp phần hoàn thiện các quy định của pháp luật, nâng cao hiệu quả áp dụng các quy định đó trong thực tiễn. Đối tượng nghiên cứu của đề tài là người chưa thành niên bị áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính và các quy định về xử lý vi phạm hành chính đối với họ. Trong phạm vi và giới hạn cho phép, đề tài tập trung nghiên cứu những vấn đề sau:

Thứ nhất, khái niệm người chưa thành niên, đặc điểm người chưa thành niên và ảnh hưởng của những đặc điểm đó đến việc quy định các biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên.

Thứ hai, thực trạng pháp luật về biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên.

Thứ ba, thực tiễn áp dụng, phương hướng, giải pháp hoàn thiện các quy định pháp luật về biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên.

Đề tài có ý nghĩa là những nghiên cứu cơ bản, bước đầu, xuất phát từ thực trạng quy định và thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên. Trên cơ sở đó, đề xuất phương hướng và giải pháp cụ thể để hoàn thiện các quy định pháp luật cũng như nâng cao hiệu quả của công tác áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên