Ở nước ta, cấp xã, phường, thị trấn là một trong bốn cấp hành chính. Cấp xã là cấp thấp nhất, gần dân nhất, là cấp trực tiếp tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối chủ trương, nghị quyết của đảng, pháp luật của nhà nước. Tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, huy động mọi khả năng phát triển kinh tế - xã hội , tổ chức cuộc sống của cộng đồng dân cư . chính quyền cấp xã thực hiện quản lý nhà nước trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng.

Việc làm và giải quyết việc làm là một vấn đề kinh tế xã hội . là mối quan tâm của nhiều địa phương trên cả nước. Ngày nay quan niệm về phát triển được hiểu đầy đủ là : tăng trưởng kinh tế đi đôi với tiến bộ công bằng xã hội, phải xóa đói giảm nghèo, giảm thiểu thất nghiệp.

Thất nghiệp, thiếu việc làm ảnh hưởng rất lớn tới quá trình vận động và phát triển kinh tế của đất nước . vì vậy tạo việc làm cho người lao động là vấn đề nóng bỏng cấp thiết cho từng ngành, địa phương và từng gia đình . tạo việc làm cho người lao động có việc làm. một mặt nhằm phát huy tiềm năng lao động, nguồn lực to lớn ở nước ta cho sự phát triển kinh tế xã hội, mặt khác là hướng cơ bản để xoá đói giảm nghèo có hiệu quả, là cơ sở để cải thiện và nâng cao đời sống cho nhân dân, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toà xã hội , tạo động lực mạnh mẽ, thực hiện sự nghệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước .

Kết cấu đề tài :

Chương I: Cơ sở lý luận về sử dụng nguồn lao động nông thôn và vai trò của chính quyền trong việc sử dụng nguồn lao động nông thôn

Chương II: Thực trạng về nguồn lao động dôi dư và vai trò của chính quyền xã Trường Thành - huyện Thanh Hà - tỉnh Hải Dương trong giải quyết việc làm

Chương III: Một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho lao động dôi dư của xã Trường Thành - huyện Thanh Hà - tỉnh Hải Dương trong thời gian