Vấn đề lao động - việc làm luôn được coi là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta. Giải quyết việc làm là chính sách xã hội cơ bản của đất nước nhằm mục tiêu phát triển bền vững vì con người.

Thực hiện mục tiêu giải quyết việc làm trong chiến lược phát triển kinh tế, xã hội và chiến lược việc làm 2001-2010 và Tuyên bố của Chính phủ nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt nam tại Hội nghị thượng đỉnh thế giới về phát triển xã hội Copenhagen- Đan Mạch, tháng 3 năm 1995, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo và việc làm giai đoạn 2001-2005 tại quyết định số 143/2001/QĐ-TTg ngày 27/9/2001.

Trong quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm, nhiệm vụ giải quyết việc làm đã được lồng ghép với các Chương trình phát triển KT-XH và đưa vào kế hoạch thường kỳ của Chính phủ và địa phương. Các mục tiêu giải quyết việc làm được xác định cụ thể với các cơ chế, giải pháp thực hiện đồng bộ, bám sát chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Công tác giải quyết việc làm về cơ bản đã thu hút được lao động có trình độ chuyên môn và tay nghề cao. Chương trình xuất khẩu lao động đã mở rộng thêm được thị trường mới, gắn trách nhiệm của các cấp chính quyền với hoạt động của các doanh nghiệp xuất khẩu lao động, số lao động và chuyên gia làm việc ở nước ngoài ngày càng tăng, các biểu hiện tiêu cực có xu hướng giảm.

Tuy nhiên, nhu cầu về việc làm vẫn là vấn đề bức xúc đối với từng gia đình và xã hội, nhất là đối với tầng lớp trẻ – mong muốn có việc làm nhưng khả năng tạo việc làm vẫn chưa đáp ứng kịp yêu cầu. Tỷ lệ thất nghiệp thành thị trong những năm gần đây có xu hướng giảm nhưng còn chậm, thậm chí ở một số thành phố lớn vẫn còn ở mức cao như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng,…Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn tăng nhưng vẫn chậm, thậm chí còn giảm ở những địa bàn thực hiện sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang phát triển cơ sở hạ tầng và phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất.

Để giải quyết những tồn tại trên, cần thiết xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm giai đoạn 2006-2010 (trên cơ sở kế thừa và phát huy thành quả của Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm thời kỳ 2001-2005) nhằm góp phần hoàn thành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010 và Chiến lược việc làm giai đoạn 2001-2010, đồng thời thực hiện điều 15 và điều 180 Bộ luật lao động và Nghị định số 39/2003/NĐ-CP ngày 18/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật lao động về việc làm.

Kết cấu đề tài:

Phần 1: Đánh giá kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm giai đoạn 2001-2005

Phần 2: Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm giai đoạn 2006-2010

Phần 3: Các dự án trong Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2006-2010: