PHẦN 1: GIỚI THIỆU VẤN ĐỀ

I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THUẾ GTGT

1. Nguồn gốc hình thành

Trước hết thuế là một khái niệm xuất hiện và cùng phát triển với sự ra đời và phát triển của nhà nước. Đây vừa là nguồn thu chủ yếu vừa là công cụ điều tiết vĩ mô của nhà nước. Có hai loai thuế :thuế gián thu và thuế trực thu. Trong đó thuế trực thu là loại thuế nhà nước thu trực tiếp của các cơ sở hoạt động kinh doanh khi các đơn vị này có thu nhập. Ngược lại, thuế gián thu là một hình thức thu thuế nhưng người ta không thu trực tiếp vào thu nhập của cá nhân hoặc các tổ chức kinh tế mà đánh vào hành vi tiêu dùng của người dân thông qua việc đánh thuế vào các sản phẩm hàng hoá và các hoạt động dịch vụ mà người dân cần sử dụng. Tiền thuế được tính vào giá bán của hàng hoá. Thuế GTGT là một loại thuề gián thu quan trọng được áp dụng phổ biến ở hầu hết các nước trên thế giới, mà nguồn gốc của nó là thuế doanh thu.

Ở nước ta, từ trước 1.1.1999 chúng ta áp dụng thuế doanh thu, mà đối tượng là hoạt động kinh doanh, được thực hiện ở mọi khâu có phát sinh doanh thu bán hàng hoặc dịch vụ với thúê suất thường là thấp và biện pháp quản lý thu thuế tương đối đơn giản. Biểu thúê doanh thu khác nhau phân biệt giữa hai ngành sản xuất và lưu thông.

Thực tế, thuế doanh thu tỏ ra phù hợp với nước ta trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế khi trình độ tổ chức quản lý còn chưa phát triển,tuy nhiên trong quá trình áp dụng thuế doanh thu, bộc lộ nhiều hạn chế, cụ thể một số hạn chế chính có thể kể:

- Thuế tính trên toàn bộ doanh thu qua từng khâu lưu chuyển hàng hoá từ sản xuất bán buôn bán lẻ đã ảnh hưởng không tôt đến giá cả và sản xuất kinh doanh. Cùng một mặt hàng, nhưng tổng số thuế phảI nộp sẽ khác nhau nếu được tổ chức sản xuất và lưu chuyển qua số lượng các khâu trung gian khác nhau. Đồng thời phần thuế doanh thu được thu sau sẽ tính cả trên phần thuế đã được thu trước đó.