MỤC LỤC 1

CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH

NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2006-2009 1

I. Những đặc điểm và tình hình kinh tế - xã hội của Ninh Bình ảnh hưởng tới đầu tư phát triển du lịch của tỉnh. 2

1. Điều kiện tự nhiên 2

1.1 Vị trí địa lý: 2

1.2. Địa hình: 2

1.3. Khí hậu: 3

1.4 Thuỷ văn 4

1.5 Sinh vật 4

1.6. Đất đai: 4

1.7. Tài nguyên khoáng sản: 5

2. Điều kiện dân cư, kinh tế - xã hội: 5

3. Tài nguyên du lịch 6

3.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên 6

3.2 Những đặc điểm văn hoá, phong tục tập quán ảnh hưởng tới phát triển ngành du lịch của tỉnh. 14

3.2.1. Các di tích lịch sử - văn hóa 14

3.2.2 Các lễ hội 18

3.2.3. Các làng nghề truyền thống 19

3.2.4. Ẩm thực 20

4. Đánh giá chung về tiềm năng, nguồn lực phát triển du lịch 22

4.1. Những lợi thế: 22

4.2.Những hạn chế và nguyên nhân: 22

II. Tình hình đầu tư phát triển Ngành Du lịch Ninh Bình giai đoạn 2006-2009 23

1.Thực trạng đầu tư vào cơ sở hạ tầng phục vụ cho ngành Du lịch Tỉnh Ninh Bình 23

2. Đầu tư kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. 26

3. Đầu tư xúc tiến, quảng bá du lịch 29

4. Đầu tư phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch 33

5. Thực trạng đầu tư vào một số khu du lịch của Tỉnh 36

5.1. Đầu tư vào khu du lịch Suối nước nóng Kênh Gà - động Vân Trình, Vân Long, chùa Ðịch Lộng 36

5.2. Đầu tư vào khu du lịch trung tâm thành phố Ninh Bình với Dục Thuý Sơn, Ngọc Mỹ Nhân và hồ Kỳ Lân: 38

5.3. Đầu tư vào khu du lịch Tam Cốc - Bích Ðộng, Tràng An, núi chùa Bái Đính và Cố đô Hoa Lư: 40

III. Kết quả và hiệu quả đầu tư phát triển du lịch Ninh Bình giai đoạn 2006-2009. 44

1. Kết quả từ hoạt động đầu tư của ngành du lịch. 44

1.1Chỉ tiêu giá trị tài sản cố định huy động và năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm 44

1.2 Kết qủa đầu tư vào nguôn nhân lực 47

2. Hiệu quả từ hoạt động đầu tư phát triển du lịch Ninh Bình giai đoạn 2006-2009. 48

2.1. Số lượng khách du lịch đến Tỉnh giai đoạn 2004-2009 48

2.2.Sự đóng góp của ngành Du lịch đối với sự phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh 49

2.2.1. Đóng góp của ngành Du lịch vào Ngân sách Nhà nước 50

2.2. 2 Giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân 51

2.2.3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế Tỉnh Ninh Bình 52

IV. Đánh giá tình hình đầu tư của Tỉnh vào Du lịch giai đoạn 2006-2009 53

1. Những kết quả đạt được 53

2. Những khó khăn, hạn chế và vấn đề bất cập cần giải quyết: 58

CHƯƠNG II

QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ VÀO DU LỊCH CỦA TỈNH NINH BÌNH 61

I. Quan điểm đầu tư phát triển du lịch Ninh Bình giai đoạn 2007-2015. 61

1. Phát triển du lịch nhanh và bền vững, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương 61

2.Phát triển du lịch gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội 61

3. Phát triển du lịch dựa vào sự phát huy nội lực, sức mạnh tổng hợp của các ngành, các thành phần kinh tế, tranh thủ nguồn lực bên ngoài để ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất cho du lịch để nhằm phát huy các tiềm năng và lợi thế của Tỉnh 62

4. Phát triển du lịch phải gắn với việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, bảo tồn các giá trị cảnh quan 64

5. Phát triển du lịch Ninh Bình phải đặt trong mối quan hệ với sự phát triển du lịch của các tỉnh lân cận và khu vực 64

6. Phát triển du lịch phải quan tâm đến lợi tích của cộng đồng dân cư nơi có tài nguyên du lịch: 64

III. Giải pháp nhằm phát triển du lịch Ninh Bình 65

1. Nhóm các giải pháp quản lí vĩ mô của Nhà nước 65

1.1. Hoàn thiện môi trường pháp lí: 65

1.2. Tăng cường đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng tại các địa bàn du lịch trọng điểm 65

1.3. Chuẩn bị định hướng cho hội nhập, hợp tác quốc tế về du lịch và cùng với các thành phần kinh tế xúc tiến, tuyên truyền quảng bá du lịch: 66

1.4. Mở rộng phạm vi liên kết giữa các tỉnh, thành trong cả nước để nâng giá trị gia tăng cho ngành du lịch: 67

1.5. Kiện toàn hệ thống cơ sở đào tạo nguồn nhân lực du lịch 67

2. Nhóm giải pháp tổ chức thực hiện của chính quyền Tỉnh 68

2.1. Tổ chức quản lí và thực hiện qui hoạch 68

2.2. Quản lí về cơ cấu đầu tư 70

2.3. Giải pháp về vốn 71

2.4. Giải pháp về cơ chế chính sách. 73

2.5 Giải pháp về xúc tiến phát triển du lịch, hợp tác liên kết vùng và tìm kiếm mở rộng thị trường: 75

2.6. Giải pháp về đào tạo nguồn lực 78

2.7 Giải pháp và kiến nghị nhằm bảo vệ môi trường, đảm bảo sự phát triển du lịch bền vững: 79

2.8. Giải pháp ứng dụng tiến độ khoa học kĩ thuật và công nghệ 81

3. Nhóm giải pháp hoạt động của doanh nghiệp 82

3.1. Tăng cường đầu tư mới, nâng cấp cơ sở vật chất kĩ thuật phục vụ khách du lịch, khai thác có hiệu quả tiềm năng du lịch của tỉnh, mở rộng các sản phẩm dịch vụ du lịch đặc trưng của địa phương 82

3.2. Chủ động nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường 82

2.3. Chia sẻ với Nhà nước trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng kế hoạch marketing du lịch tạo các thị trường tiềm năng.

KẾT LUẬN 88