MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TỈNH NINH BÌNH VÀ CÁC KHU DU LỊCH TRONG TỈNH 3

I. Đặc điểm tự nhiên và tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình 3

II. Tài nguyên du lịch của tỉnh 5

1. Tài nguyên du lịch tự nhiên 5

2. Tài nguyên du lịch nhân văn 10

2.1. Các di tích lịch sử - văn hóa 10

2.2. Các lễ hội 11

2.3. Các làng nghề truyền thống 12

2.4. Ẩm thực 12

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRONG NHỮNG NĂM QUA 14

I.Thực trạng đầu tư vào ngành du lịch của tỉnh 14

1. Thực trạng cơ sở hạ tầng phục vụ cho ngành du lịch của tỉnh 14

1.1. Hệ thống giao thông 14

1.2. Hệ thống cấp điện 15

1.3. Hệ thống cấp thoát nước và vệ sinh môi trường 15

1.4. Hệ thống bưu chính viễn thông 16

1.5. Hệ thống dịch vụ tài chính, ngân hàng 16

1.6. Hệ thống nhà hàng, khách sạn 17

2. Vốn đầu tư và cơ cấu vốn đầu tư 18

2.1. Đầu tư vào cơ sở hạ tầng 18

2.2. Xúc tiến, quảng bá du lịch 22

2.3. Đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 23

III. Thực trạng đầu tư vào một số khu du lịch của tỉnh 28

1. Khu du lịch suối nước nóng Kênh Gà - động Vân Trình, Vân Long, chùa Ðịch Lộng 28

2. Khu du lịch trung tâm thành phố Ninh Bình với Dục Thuý Sơn, Ngọc Mỹ Nhân và hồ Kỳ Lân: 30

3.Khu du lịch Tam Cốc - Bích Ðộng, Tràng An, núi chùa Bái Đính và Cố đô Hoa Lư 32

IV. Đánh giá tình hình đầu tư vào du lịch của tỉnh trong những năm qua 34

1. Thực trạng khai thác tài nguyên du lịch trong những năm qua 34

1.1. Số lượng khách du lịch đến tỉnh trong những năm gần đây 35

1.2.Sự đóng góp của ngành du lịch đối với sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 36

1.2.1. Tổng doanh thu của ngành du lịch và đóng góp vào ngân sách Nhà nước 36

1.2.2. Giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân 37

1.2.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh 38

2. Những kết quả đã đạt được 39

3. Những khó khăn, hạn chế và vấn đề bất cập cần giải quyết: 40

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ VÀO DU LỊCH CỦA TỈNH NINH BÌNH 43

I. Quan điểm đầu tư phát triển du lịch Ninh Bình 43

1. Phát triển du lịch nhanh và bền vững, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương 43

2. Phát triển du lịch gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội 43

3. Phát triển du lịch phải gắn với việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, bảo tồn các giá trị cảnh quan 44

4. Phát triển du lịch dựa vào sự phát huy nội lực, sức mạnh tổng hợp của các ngành, các thành phần kinh tế, tranh thủ nguồn lực bên ngoài để ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất cho du lịch để nhằm phát huy các tiềm năng và lợi thế của Tỉnh 44

4.1. Ưu đãi về giá thuê đất và miễn, giảm tiền thuê đất 44

4.2. Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp 45

4.3. Ưu đãi về vốn đầu tư 45

4.4. Ưu đãi lãi suất vốn vay, lãi suất cho thuê tài chính và phí cung cấp các dịch vụ của Ngân hàng và các tổ chức tín dụng 45

4.5. Ưu đãi về đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng các khu du lịch. 45

4.6. Hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lao động địa phương 46

4.7. Ưu đãi về thông tin quảng cáo 46

4.8. Trách nhiệm của các Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện, thị xã và UBND các xã, phường, thị trấn. 46

4.9. Về thủ tục hành chính 46

5. Phát triển du lịch Ninh Bình phải đặt trong mối quan hệ với sự phát triển du lịch của các tỉnh lân cận và khu vực 47

II. Mục tiêu phát triển: 47

1. Mục tiêu kinh tế 47

2. Mục tiêu về văn hóa – xã hội 47

3. Mục tiêu san sẻ lợi ích cộng đồng từ hoạt động du lịch 47

III. Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển du lịch Ninh Bình 48

1. Nhóm các giải pháp quản lí vĩ mô của Nhà nước 48

1.1. Hoàn thiện môi trường pháp lí 48

1.2. Tăng cường đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng tại các địa bàn du lịch trọng điểm 48

1.3. Mở rộng phạm vi liên kết giữa các tỉnh, thành trong cả nước để nâng giá trị gia tăng cho ngành du lịch: 49

1.4. Chuẩn bị định hướng cho hội nhập, hợp tác quốc tế về du lịch và cùng với các thành phần kinh tế xúc tiến, tuyên truyền quảng bá du lịch: 49

1.5. Kiện toàn hệ thống cơ sở đào tạo nguồn nhân lực du lịch 50

2. Nhóm giải pháp hoạt động của doanh nghiệp 50

2.1. Chủ động nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường 50

2.2. Đề cao trách nhiệm xã hội của các doanh nghiệp 50

2.3. Tăng cường đầu tư mới, nâng cấp cơ sở vật chất kĩ thuật phục vụ khách du lịch, khai thác có hiệu quả tiềm năng du lịch của tỉnh, mở rộng các sản phẩm dịch vụ du lịch đặc trưng của địa phương 51

2.4. Chia sẻ với Nhà nước trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng kế hoạch marketing du lịch tạo các thị trường tiềm năng 51

3. Nhóm giải pháp tổ chức thực hiện của chính quyền Tỉnh 52

3.1. Tổ chức quản lí và thực hiện qui hoạch 52

3.1.1. Công tác tổ chức quản lí qui hoạch 52

3.1.2. Công tác thực hiện qui hoạch 52

3.2. Quản lí về cơ cấu đầu tư 54

3.3. Giải pháp về vốn 55

3.4. Giải pháp về cơ chế chính sách 56

3.5. Giải pháp về đào tạo nguồn lực 57

3.6. Giải pháp thị trường, xúc tiến phát triển du lịch 58

3.7. Giải pháp ứng dụng tiến độ khoa học kĩ thuật và công nghệ 59

3.8. Giải pháp bảo vệ môi trường đảm bảo phát triển du lịch bền vững 60

KẾT LUẬN 62