CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ QUI HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1

I. Những vấn đề chung về qui hoạch sử dụng đất đô thị 1

1. Khái niệm và đặc điểm qui hoạch sử dụng đất đô thị 1

II. Quản lí nhà nước về quy hoạch sử dụng đất 9

1. Khái niệm và nội dung quản lí qui hoạch sử dụng đất đô thị: 9

1.1 Khái niệm quản lí quy hoạch sử dụng đất 9

1.2 Nội dung quản lí qui hoạch sử dụng đất đô thị: 10

Sơ đồ bộ máy quản lí việc xét duyệt đồ án quy hoạch sử dụng đất 11

3. Sự cần thiết của quản lý nhà nước về qui hoạch sử dụng đất 16

3.1 Đảm bảo việc sử dụng đất đúng chức năng, mục đích theo qui hoạch. 16

3.2 Nhằm nâng cao vai trò của đất đai đối với quá trình phát triển kinh tế- xã hội. 16

3.3 Đảm bảo quá trình phát triển đất đai bền vững 17

4. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lí qui hoạch sử dụng đất 17

4.1 Nhân tố kinh tế: 17

4.2 Nhân tố xã hội 18

4.3 Nhân tố con người 19

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUI HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ 19

I. Khái quát qua về quận Tây Hồ: 19

1. Điều kiện tự nhiên: 19

2. Tình hình kinh tế – xã hội Quận trong thời gian qua: 20

3. Xu hướng đô thị hoá và phát triển kinh tế xã hội trong thời gian tới: 21

3.1 Xu hướng đô thị hoá: 21

3.2 Dự báo xu hướng phát triển kinh tế quận: 23

II. Thực trạng qui hoạch sử dụng đất trên địa bàn quận Tây Hồ 24

1.Thực trạng công tác quy hoạch sử dụng đất 24

1.1Đánh giá về quỹ đất 24

1.2 Thực trạng sử dụng đất của quận: 26

1.3 Tình hình biến động đất đai: 31

2. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất và quỹ đất 32

2.1 Khu vực đã xây dựng: 32

2.2 Khu đất chưa sử dụng: 33

II.Thực trạng công tác quản lý qui hoạch sử dụng đất quận Tây Hồ 33

1. Lập và xét duyệt đồ án qui hoạch sử dụng đất 33

1.1 Nguyên tắc chung khi lập qui hoạch: 33

1.2 Qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010: 34

2. Lập các văn bản pháp qui về qui hoạch sử dụng đất: 39

3 Quản lí việc sử dụng đất theo qui hoạch: 41

3.1 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 41

3.2 Cấp giấy phép xây dựng: 43

3.3. Thẩm định các dự án đầu tư liên quan đến sử dụng đất đô thị 44

4. Giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất. 45

4.1 Công tác giao đất 45

4.2 Công tác cho thuê đất: 47

4.3 Thu hồi đất để xây dựng đô thị 48

5.Thanh tra, kiểm tra, và xử lý các trường hợp vi phạm 52

5.1 Công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm năm 2002 52

5.2 Công tác thanh tra, giải quyết đơn thư khiếu nại năm 2003 53

IV. Đánh giá công tác quản lí quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn quận Tây Hồ. 54

CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ 58

I. Định hướng chức năng sử dụng đất chủ yếu của từng khu vực như sau: 58

1. Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lí nhà nước về quy hoạch hoạch sử dụng đất 60

2. Giải pháp hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật văn bản pháp luật về đất đai 69

3. Một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác cấp GCN QSHNƠ và quyền SDĐƠ. 72

4. Giải pháp hỗ trợ cho công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm quy hoạch sử dụng đất 77