MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

              Quảng cáo thương mại là một hình thức thông báo và vận động khách mua hàng, sử dụng dịch vụ. Đây là hoạt động tác động đến nhận thức, làm thay đổi thái độ, hành vi của công chúng. Tõ trước đến nay, khi nói đến quảng cáo, kể cả người thực hiện lẫn người tiếp nhận thường nghĩ nhiều đến khía cạnh kinh tế của hoạt động này. Thực ra, quảng cáo còn là một phương pháp, hình thức của công tác tư tưởng, có tác động nhất định đến mét sè lĩnh vực tinh thần như: văn hóa, thẩm mỹ, đạo đức, …

Quảng cáo thương mại ra đời từ khi có thị trường và là mét bộ phận cấu thành quan trọng, không thể thiếu của kinh tế thị trường. Nghiên cứu về quảng cáo được đặt ra ngay từ khi đất nước tiến hành đổi mới. Các sản phẩm quảng cáo thương mại bắt đầu xuất hiện trên các phương tiện thông tin đại chúng tõ năm 1988 ở nước ta và ngày càng phát triển cả về số lượng lẫn chất lượng.

Mặc dù là một hoạt động còn khá mới mẻ, phức tạp, song, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm và thực hiện nhiều điều chỉnh, đưa hoạt động quảng cáo thương mại vào đúng khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. Ngày 31/12/1994, Chính phủ ra Nghị định số 194–CP về hoạt động quảng cáo trên lãnh thổ Việt Nam quy định về những vấn đề cơ bản của quảng cáo trên lãnh thổ. Đánh dấu bước tiến trong quản lý hoạt động quảng cáo thương mại, Ủy ban thường vụ Quốc hội khoá 10 đã ban hành Pháp lệnh Quảng cáo sè 39/2001/PL–UBTVQH10. Pháp lệnh này được ban hành nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về quảng cáo, bảo vệ quyền và lợi Ých hợp pháp của người tiêu dùng, của tổ chức, cá nhân trong hoạt động quảng cáo, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.