MỤC LỤC

Chương 1: Giới thiệu . . 1

Bối cảnh và cơ sở nghiên cứu . 1

Các Mục tiêu Nghiên cứu . 1

Phương pháp Nghiên cứu . 1

Chương 2: Pháp luật về đất đai tại Việt Nam 3

Việc sử dụng đất đai ở Việt Nam 3

Thực hành Quyền sử dụng đất 4

Hệ thống quản lý đất đai . 5

Kết luận . 6

Chương 3: Luật Đất đai hiện hành - Vấn đề và hậu quả 7

Nhận dạng bản chất đất đai . 7

Vai trò của Nhà nước 8

Tính đồng bộ của Luật 8

Những điều khoản chưa hợp lý . 10

Thiếu tính minh bạch 10

Kết luận . 11

Chương 4: Những phát hiện chính . 14

Quyền sử dụng đất 14

Thời hạn sử dụng đất 14

Các qui định về đấu giá quyền sử dụng đất 15

Hồ sơ xin giao đất hoặc thuê đất . 15

Thủ tục giao đất hoặc cho thuê đất đối với doanh nghiệp 19

Các thủ tục đăng ký giao đất, thuê đất 20

Đối với đất đã được giải phóng mặt bằng . 20

Đối với đất chưa được giải phóng mặt bằng . 22

Tính minh bạch trong các thủ tục đệ trình đơn xin giao đất, thuê đất 24

Sự tham gia của các cấp chính quyền liên quan . 24

Quản lý Quy hoạch vùng và Quy hoạch đô thị . 25

Đền bù giải phóng mặt bằng 27

Giải phóng mặt bằng . 27

Giá đất và việc đền bù . 28

Trách nhiệm của Nhà nước trong việc đảm bảo quyền lợi của doanh nghiệp 29

Sự không thống nhất với các Luật khác 31

Mâu thuẫn với Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam 31

Mâu thuẫn với Luật xây dựng . 32

Chương 5: Kết luận và Kiến nghị 33

Phụ lục 1: Ý kiến đóng góp của người tổ chức hội thảo, đại biểu và các bên liên

quan 35

Các hội thảo theo chủ đề chuyên sâu . 35

Tiến sỹ Phạm Duy Nghĩa (Khoa Luật, Đại học Quốc Gia Hà Nội) 41

Nguyễn Gia Hảo (Giám Đốc, Công ty Tư vấn Đầu tư và Kinh Doanh Hà Minh) 43

Tiến sĩ Đặng Đức Đạm (Ban Nghiên cứu của Thủ tướng Chính phủ) . 47

Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) 49

Nguyễn Minh Phú (Giám đốc công ty TNHH Dịch vụ Xuyên Thái Bình Dương) 53

Mục lục các bảng

Bảng 1: Danh sách các giấy phép bổ sung chung . 16

Bảng 2: Các cơ quan hữu quan trong quá trình xin thủ tục cấp đất 19

Bảng 3: Loại dịch vụ hạ tầng cơ sở và các cơ quan cung cấp . 30

Mục lục các hình

Hình 1: Mô tả các Phương pháp Nghiên cứu 2

Hình 2: Các thủ tục xin giao đất, thuê đất đối với đất đã được phóng mặt bằng 20

Hình 3. Thủ tục giới thiệu địa điểm giao đất, thuê đất đối với đất chưa giải phóng mặt bằng . 22

Hình 4: Trình tự xét duyệt hồ sơ đất chưa giải phóng mặt bằng . 24

Hình 5: Kết hợp đơn xin thuê đất với đơn xin giấy phép đầu tư đối với các 31

doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài . 31

Hình 6: Trình tự thực hiện các thủ tục theo dự thảo Nghị định về 31

hướng dẫn việc thực hiện Luật đất đai 2003 . 31

Hình 7: Xung đột trong Trình tự thi hành thủ tục theo dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật

đất đai 2003 và Luật xây dựng 32

Mục lục các nghiên cứu trường hợp

Nghiên cứu trường hợp 1: Công ty Cổ phần Nhựa Sài Gòn . 15

Nghiên cứu trường hợp 2: Hồ sơ xin Thuê đất của Công ty TNHH Nam Tường tại thành phố Hồ

Chí Minh 16

Nghiên cứu trường hợp 3: Công ty cổ phần YS 28

Nghiên cứu trường hợp 4: 50 Đô la cho một mét vuông đất . 28

Nghiên cứu trường hợp 5: Tiếp cận với đường quốc lộ 3