MỤC LỤC

LỜI NểI ĐẦU 1

CHƯƠNG I 3

QUẢN Lí NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 3

I. ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 3

1. Khỏi niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài 3

2. Cỏc hỡnh thức đầu tư trực tiếp nước ngoài 5

3. Sự cần thiết khỏch quan của đầu tư trực tiếp nước ngoài 9

4. Vai trũ của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội ở các nước chậm và đang phát triển 10

5. Một số hạn chế của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với nước nhận đầu tư 13

II. QUẢN Lí NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 14

1. Sự cần thiết phải quản lý Nhà nước đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài 14

2. Chức năng và vai trũ của QLNN đối với FDI 15

3. Nội dung của QLNN đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài 16

3.1. Xõy dựng chiến lược, qui hoạch, kế hoạch phỏt triển kinh tế xó hội 16

3.2. Thiết lập quan hệ ngoại giao nhằm tạo cỏc tiền đề chớnh trị phỏp lý cho việc tạo dựng cỏc quan hệ kinh tế quốc tế núi chung và FDI núi riờng 16

3.3. Xõy dựng và ban hành hệ thống phỏp luật trong lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài 17

3.4. Tạo dựng môi trường đầu tư 18

3.5. Xỳc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài 18

3.6. Tổ chức bộ mỏy quản lý đối với FDI 19

III. KINH NGHIỆM QLNN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA 19

1. Kinh nghiệm của Trung Quốc 19

2. Kinh nghiệm quản lý FDI của một số tỉnh thành Việt Nam 21

CHƯƠNG II 27

THỰC TRẠNG QUẢN Lí NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH U ĐÔM XAY 27

I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỈNH U ĐÔM XAY 27

1. Điều kiện tự nhiờn 27

2. Các điều kiện kinh tế xó hội 28

2.1. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 29

2.2. Cơ sở hạ tầng xó hội 30

II. CÁC HèNH THỨC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI LÀO 32

III. THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG FDI CỦA TỈNH U ĐÔM XAY 33

1. Những thuận lợi và khó khăn 33

2. Tỡnh hỡnh thực hiện cỏc dự ỏn FDI tại U Đôm Xay 35

IV. THỰC TRẠNG QUẢN Lí NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĐÔM XAY 41

1. Giới thiệu bộ mỏy quản lý Nhà nước đối với FDI trên địa bàn tỉnh UĐôm Xay 41

2. Thực trạng quản lý Nhà nước với đầu tư trực tiếp nước ngoài U Đôm Xay 44

2.1. Cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch phỏt triển kih tế xó hội 44

2.2. Cỏc chớnh sỏch khuyến khích ưu đói hoạt động FDI trên địa bàn tỉnh 44

2.3. Cụng tỏc xõy dựng phỏp luật và thực thi phỏp luật 46

2.4. Cụng tỏc xõy dựng cơ chế quản lý và cỏc bước triển khai thủ tục hành chớnh 46

2.5. Cụng tỏc xỳc tiến, vận động đầu tư 49

2.6. Cụng tỏc quản lý doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài 50

3. Những kết quả đạt được và hạn chế trong hoạt động quản lý Nhà nước đối với FDI tại U Đôm Xay 52

3.1. Những kết quả đạt được 52

3.2. Những hạn chế 55

3.3. Nguyờn nhõn 61

CHƯƠNG III 63

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN Lí NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH U ĐÔM XAY 63

I. PHƯƠNG HƯỚNG QUẢN Lí NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH U ĐÔM XAY 63

II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢ QUẢN Lí NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI U ĐÔM XAY 67

1. Hoàn thiện hệ thống phỏp luật 67

2. Đẩy mạnh cụng tỏc qui hoạch phỏt triển kinh tế xó hội phục vụ việc thu hỳt vốn FDI trên địa bàn tỉnh U Đôm Xay 69

3. Hoàn thiện tổ chức bộ mỏy quản lý nhà nước về FDI 73

4. Đẩy mạnh ban hành các cơ chế khuyến khớch FDI 74

5. Đẩy mạnh việc cải cỏch thủ tục hành chính trong QLNN đối với FDI trên địa bàn tỉnh U Đôm Xay 76

6. Nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực, chất lượng cỏn bộ làm cụng tỏc quản lý FDI 78

7. Nõng cao nhận thức 80

8. Đẩy mạnh đổi mới cụng tỏc vận động thương mại xỳc tiến đầu tư 81

9. Tăng cường quản lý nhà nước đối với cỏc dự án FDI đó cấp phép trên địa bàn 83

KẾT LUẬN 85

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86