MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC. 3

1.1 Ngân sách Nhà nước và chi Ngân sách Nhà nước. 3

1.1.1 Khái niệm Ngân sách Nhà nước. 3

1.1.2 Khái niệm và đặc điểm chi Ngân sách Nhà nước. 3

1.1.3 Phân loại chi: 5

1.2 Công tác kiểm soát chi NSNN tại KBNN. 7

1.2.1 Nguyên tắc chung về kiểm soát chi NSNN. 7

1.2.2 Cấp phát thanh toán. 9

1.2.2.1 Điều kiện cấp phát thanh toán. 9

1.2.2.2 Phương thức cấp phát thanh toán 11

1.2.3 Kiểm soát chi NSNN và các hình thức kiểm soát chi NSNN. 13

1.2.4 Qui trình kiểm soát chi NSNN qua KBNN. 14

1.2.5 Mô hình tổ chức kho bạc Nhà nước của một số nước trên thế giới. 18

1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi NSNN qua KBNN. 21

1.3.1 Các vấn đề pháp lý liên quan đến quản lý, cấp phát, thanh toán và kiểm soát các khoản chi NSNN. 21

1.3.2 Yếu tố chủ quan từ KBNN. 23

1.3.3 Sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan liên quan đến qui trình thực hiện kiểm soát chi NSNN. 24

1.3.4 Các nhân tố khác. 24

1.4 Sự cần thiết phải thực hiện kiểm soát chi NSNN. 24

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI TẠI KBNN HOÀN KIẾM. 28

2.1 Khái quát chung về KBNN Hoàn Kiếm. 28

2.2 Thực trạng công tác kiểm soát chi NSNN tại KBNN Hoàn Kiếm. 30

2.2.1 Thực trạng chi NSNN tại KBNN nói chung và KBNN Hoàn Kiếm nói riêng trong những năm qua. 30

2.2.2 Công tác kiểm soát một số khoản chi chủ yếu. 37

2.2.2.1 Kiểm soát chi lương, phụ cấp lương. 37

2.2.2.2 Kiểm soát chi mua sắm đồ dùng, trang thiết bị, phương tiện, dụng cụ làm việc… 40

2.2.2.3 Kiểm soát chi sửa chữa và xây dựng nhỏ. 44

2.2.2.3 Kiểm soát chi các khoản thông tin, liên lạc, hội nghị, công tác phí, chi nghiệp vụ chuyên môn và chi khác. 47

2.2.3.5 Kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, xây dựng cơ bản. 49

2.3 Đánh giá về tình hình thực hiện kiểm soát chi NSNN tại KBNN Hoàn Kiếm. 52

2.3.1 Những thành tựu đạt được. 52

2.3.2 Một số mặt còn hạn chế. 53

2.3.3. Nguyên nhân. 56

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NSNN TẠI KBNN HOÀN KIẾM 57

3.1 Những quan điểm và phương hướng cơ bản tiếp tục hoàn thiện công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN trên địa bàn quận Hoàn Kiếm. 57

3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả chi NSNN tại KBNN Hoàn Kiếm. 58

3.2.1 Kiểm soát chặt chẽ các điều kiện cấp phát, thanh toán. 58

3.2.2 Đổi mới thanh toán các khoản chi NSNN. 60

3.2.3 Đổi mới công tác cán bộ- tiêu chuẩn hoá cán bộ. 62

3.2.4 Công tác hạch toán kế toán và báo cáo quyết toán NSNN. 65

3.2.5 Hiện đại hoá công nghệ thông tin trong quản lý NSNN đặc biệt tin học hoá công tác kế toán NSNN. 66

3.2.6 Đổi mới và giải quyết tốt mối quan hệ giữa KBNN với các đơn vị trong ngành tài chính và các đơn vị có liên quan. 67

KẾT LUẬN 70

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71