MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ 1

LỜI NÓI ĐẦU 2

1. Giới thiệu tổng quan về Sở giao dịch I – Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam 3

2. Vai trò của thuỷ điện trong hệ thống điện Việt Nam 7

2.1. Tiềm năng của thuỷ điện Việt Nam 7

2.1.1. Đặc điểm hình thái, khí tượng thuỷ văn 7

2.1.2. Tiềm năng thuỷ điện Việt Nam 8

2.2. Vai trò của nguồn thuỷ điện trong hệ thống nguồn điện Việt Nam 8

3. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thẩm định dự án thuỷ điện 9

3.1. Đặc trưng của các dự án thuỷ điện 9

3.2. Cân đối cung cầu điện tại Việt Nam hiện nay 13

4. Thực trạng công tác thẩm định các dự án thuỷ điện tại Sở giao dịch I – Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam 15

4.1. Quy trình thẩm định dự án thuỷ điện 15

4.1.1. Tiếp thị khách hàng và nhận Hồ sơ dự án 15

4.1.2. Thẩm định và lập Báo cáo đề xuất tín dụng 15

4.1.3. Thẩm định rủi ro dự án thuỷ điện 16

4.1.4. Phê duyệt cấp tín dụng 16

4.2. Nội dung thẩm định đối với dự án thuỷ điện 18

4.2.1. Thẩm định sự cần thiết đầu tư và thị trường của dự án 18

4.2.2. Phân tích một số nội dung về khía cạnh kỹ thuật 19

4.2.3. Đánh giá năng lực quản lý, vận hành của khách hàng 23

4.2.4. Thẩm định khía cạnh tài chính và khả năng trả nợ của dự án 23

4.2.5. Thẩm định rủi ro dự án thuỷ điện 27

4.3. Minh hoạ công tác thẩm định dự án thuỷ điện: Dự án thuỷ điện Hồ Bốn 27

4.3.1. Giới thiệu về dự án 27

4.3.2. Các nội dung thẩm định của dự án thuỷ điện Hồ Bốn và đánh giá việc thẩm định dự án thủy điện Hồ Bốn 28

4.3.2.1. Thẩm định đơn vị tư vấn lập dự án 28

4.3.2.2. Thẩm định sự cần thiết, mục đích đầu tư dự án 29

4.3.2.3. Thẩm định khía cạnh thị trường của dự án 30

4.3.2.4. Thẩm định phương diện kỹ thuật của dự án 32

4.3.2.5. Thẩm định mô hình tổ chức, cách thức vận hành và quản lý dự án. 39

4.3.2.6. Thẩm định khía cạnh tài chính của dự án 40

4.3.2.7. Thẩm định biện pháp bảo đảm tiền vay. 48

4.3.2.8. Phân tích rủi ro định tính và các biện pháp phòng ngừa những rủi ro này 49

4.4. Kết quả thẩm định dự án thuỷ điện giai đoạn 2006 - 2008 51

5. Đánh giá tình hình thẩm định dự án thuỷ điện tại Sở giao dịch I – Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam 53

5.1. Những kết quả đạt được 53

5.1.1. Về nội dung thẩm định 53

5.1.2. Về phương pháp thẩm định 54

5.1.3. Về tổ chức thẩm định 55

5.2. Một số hạn chế 56

5.2.1. Về nội dung thẩm định 56

5.2.2. Về phương pháp thẩm định 58

5.2.3. Về tổ chức thẩm định 58

5.3. Nguyên nhân của những hạn chế 60

CHƯƠNG II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN TẠI SỞ GIAO DỊCH I – NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM. 62

1. Nhu cầu vốn để đầu tư phát triển thuỷ điện trong thời gian tới 62

1.1. Mục tiêu phát triển nguồn điện Việt Nam đến năm 2025 62

1.2. Kế hoạch phát triển thuỷ điện trong thời gian tới 63

1.3. Nhu cầu vốn để phát triển thuỷ điện trong năm 2009 và 2010 64

2. Định hướng phát triển của Sở giao dịch I – Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam trong thời gian tới 65

2.1. Định hướng phát triển của Sở giao dịch I – Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam trong thời gian tới 65

2.2. Định hướng phát triển công tác thẩm định 66

3. Quan điểm của Sở giao dịch về việc cấp tín dụng cho các dự án thuỷ điện 68

4. Một số giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định dự án thuỷ điện tại Sở giao dịch I – Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam 69

4.1. Về nội dung thẩm định 69

4.1.1. Hoàn thiện hệ thống thông tin phục vụ việc thẩm định thị trường và đánh giá chủ đầu tư của dự án thuỷ điện 69

4.1.2. Tạo lập quan hệ lâu dài với các đơn vị tư vấn chuyên nghiệp về thuỷ điện giúp nâng cao chất lượng thẩm định khía cạnh kỹ thuật dự án 71

4.1.3. Thẩm định năng lực của đơn vị tư vấn cần được đưa vào thành một nội dung trong thẩm định dự án thuỷ điện 72

4.2. Về phương pháp thẩm định 74

4.2.1. Văn bản hóa và chi tiết hóa các phương pháp thẩm định 74

4.2.2. Đầu tư trang bị phần mềm tiên tiến hiện đại phục vụ cho công tác thẩm định dự án thuỷ điện76

4.3. Về tổ chức thẩm định 77

4.3.1. Chuyên môn hoá trong thẩm định dự án thuỷ điện 77

4.3.2. Xây dựng quy trình tái thẩm định dự án thuỷ điện 79

4.4. Về cán bộ thẩm định 80

4.4.1. Tuyển dụng đội ngũ cán bộ có chuyên môn về thuỷ điện 80

4.4.2. Đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng kỹ năng, đạo đức cho đội ngũ cán bộ thẩm định 82

4.4.3. Tổ chức các buổi hội thảo, tổng kết kinh nghiệm công tác thẩm định dự án thuỷ điện 84

5. Một số kiến nghị 86

5.1. Kiến nghị với Chính phủ, cơ quan quản lý nhà nước 86

5.2. Kiến nghị với Tổng công ty điện lực Việt Nam (EVN) 87

5.3. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước 87

5.4. Kiến nghị với Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam 88

KẾT LUẬN 89

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90

PHỤ LỤC 91