LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I 3

KHÁI QUÁT VỀ CHẤT THẢI NGUY HẠI VÀ PHÁP LUẬT 3

QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI Ở VIỆT NAM 3

1. Một số khái niệm 3

1.1. Khái niệm CTNH 3

1.2. Khái niệm quản lý CTNH 5

1.3. Khái niệm Pháp luật quản lý CTNH 7

2. Hiện trạng CTNH ở Việt Nam 9

3. Ảnh hưởng của CTNH đến môi trường và sức khỏe cộng đồng 13

3.1. Ảnh hưởng của CTNH đối với môi trường 13

3.2. Ảnh hưởng của CTNH đến sức khỏe con người 16

4. Kinh nghiệm quản lý CTNH của một số nước trên thế giới 17

CHƯƠNG II 21

CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI Ở VIỆT NAM 21

1. Trách nhiệm của Nhà nước trong lĩnh vực quản lý CTNH 22

1.1. Ban hành các văn bản pháp luật về quản lý CTNH 22

1.2. Cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải và giấy phép quản lý CTNH 23

1.3. Quy hoạch quản lý CTNH 29

1.4. Hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước về quản lý CTNH 29

2. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động quản lý CTNH 31

2.1. Trách nhiệm của chủ nguồn thải CTNH 31

2.2. Trách nhiệm của chủ vận chuyển CTNH 34

2.3. Trách nhiệm của chủ xử lý, tiêu hủy CTNH 35

3. Xử lý vi phạm pháp luật về quản lý CTNH 37

3.1. Trách nhiệm hành chính 38

3.2. Trách nhiệm hình sự 39

3.3. Trách nhiệm dân sự 40

CHƯƠNG III 42

THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP 42

HOÀN THIỆN 42

1. Thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật quản lý CTNH ở Việt Nam 42

1.1. Những kết quả đã đạt được 42

1.2. Những vấn đề còn tồn tại 44

2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật quản lý CTNH ở Việt Nam 50

2.1. Cơ sở đề xuất giải pháp 50

2.2. Một số giải pháp cụ thể 51

2.2.1. Đảm bảo tính đồng bộ giữa các văn bản pháp luật hiện hành 51

2.2.2. Cụ thể hóa và sửa đổi một số quy định pháp luật cụ thể 53

2.2.3. Xác định rõ trình tự ưu tiên trong hoạt động quản lý CTNH 55

2.2.4. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức của cộng đồng trong việc thực hiện pháp luật quản lý CTNH 56

2.2.5. Đẩy mạnh xã hội hóa công tác quản lý CTNH 57

2.2.6. Phát huy tối đa tính ưu việt của các công cụ kinh tế trong quản lý CTNH 58

2.2.7. Tăng cường hợp tác quốc tế trong quản lý CTNH 60

KẾT LUẬN 62

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 63

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 65