Cải tiến xây dựng kế hoạch TTTC thông qua kết quả của bộ phận GSTX, kiểm soát nội bộ của mỗi tổ chức tin dụng, và kết quả của kiểm toán độc lập; khẩn trương nghiên cức xây dựng và thiết lập quy trình thanh tra và các chuẩn mực thanh tra, kiểm tra và tổ chức thực hiện nghiêm túc theo chuẩn mực và quy trình đâ đề ra, xây dựng sổ tay cẩm nang TTTC và sổ tay chính sách về TTNH.

Đổi mới phương pháp thanh tra tại chỗ, áp dụng phương pháp thanh tra hệ thống là chủ yếu, còn thanh tra tại chỗ mang tính bổ sung cho thanh tra hệ thống; hoạt động thanh tra giám sát tập trung trước hết vào hoạt động quản trị tài sản có của các TCTD.

Tăng cường đào tạo cán bộ thanh tra ngân hàng, đào tạo cập nhật về phương pháp thanh tra và các chuẩn mực quốc tế về thnah tra, tăng cường đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ để mỗi thanh tra viên đều hiểu biết sâu sắc về nghịe vụ thanh tra, nắm vững các công cụ và hoạt động ngân hàng hiện đại.

Ban hành bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật cho hệ thống TTNH phù hợp với luật thanh tra. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về TTNH cũng như các quy định về hoạt động ngân hàng theo chuẩn mức quốc tế. Tăng cường phối hợp TTNH với hoạt động kiểm toán độc lập và hoạt động kiểm tra của bào hiểm tiền gửi.

Biện pháp quan trọng và là khâu đột phá để nâng cao hiệu lực và hiệu quả của hệ thống TTNH, đó là xây dựng hệ thống chỉ tiêu đánh giá, xếp hạng các TCTD theo tiêu chuẩn quốc tế CAMELS trong cả thanh tra tại chỗ và giám sát từ xa. CAMELS sẽ là “ngôn ngữ” chung để TTNH và TCTD cởi mở hơn và cùng đi đến mục tiêu chung là phòng ngừa rủi ro cho toàn hệ thống. Vì áp dụng hệ thống đánh giá này không chỉ nâng cao chất lượng hoạt động của TTNH mà còn rút ngắn thời gian thanh tra làm giảm bớt phiền toái cho TCTD, mà xem xét hệ thống xếp hạng theo tiêu chuẩn CAMELS, TTNH có thể đánh giá một cách khá toàn diện tình hình tài chính của TCTD, từ đó giúp họ có biện pháp hữu hiệu để đối phó với những rủi ro tiềm ẩn.

Nghiên cứu vận dụng 25 nguyên tắc cơ bản về TTNH của Uỷ Ban giám sát hoạt động ngân hàng Basel sao cho thích ứng với điều kiện thể chế và đặc thù của hệ thống tài chính ngân hàng Việt Nam trong từng giai đoạn phát triển cụ thể. Đây là những chuẩn mực quốc tế về TTNH, chứa đựng 7nhóm nội dung chủ yếu sau: Những điều kiện tiền đề để hoạt động TTNH có hiệu quả, những quy định về cấp phép và cấu trúc, những quy định và yêu cầu bảo đảm an toàn, phương thức thực hiện TTNH, các yêu cầu về thông tin,quy định quyền hạn chính thức của thanh tra viên và quy định về hoạt động của ngân hàng đối ngoại.

Đổi mới tổ chức TTNH nhằm tạo ra được sự độc lập và sự thống nhất, bảo đảm chủ động trong chỉ đạo, điều hành của tổ chức này trên cơ sở đề cao tính tự chủ, và tự chịu trách nhiệm của các tổ chức tín dụng, phải kiện toàn tổ chcs nâng cao năng lực hoạt động của TCTD. Cần đổi mới một cách toàn diện và sâu sắc nhưng phải có bước đi phù hợp với tiến trình cải cách thể chế chính trị, cải cáh hành chính của Nhà nứoc và cải cách hệ thống ngân hàng nước ta.

Kết cấu đề tài:

Chương I: Lý Luận chung

Chương II: Vấn đề thanh tra giám sát ở Việt nam hiện nay

Chương III: Giải Pháp