LờI mở ĐầU

  Nhà ở là mét trong những điều kiện cơ bản phục vụ cho đời sống của con người. Ngay từ khi mới sơ khai thì con người đã biết tạo ra cho mình một mái nhà che chở trước thiên nhiên. Khi mà mọi điều kiện sống thay đổi dân số ngày càng đông lên thì nhu cầu về nhà ở tăng cao.

    Công cuộc đổi mới trong những năm qua đã đưa nước ta thoát khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội để bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước. Tuy nhiên tốc độ đô thị hoá đã làm tăng sức Ðp khá căng thẳng về nhiều mặt, trong đó có vấn đề về nhà ở. Việc tăng dân số tự nhiên và di dân tự do làm cho dân số đô thị tăng nhanh, trong khi việc cải thiện điều kiện ơ tại chổ không đáp ứng được, dẫn đến việc nhà ở xây dựng tràn lan, lộn xén phá vỡ quy hoạch làm mất cảnh quan và kiến trúc đô thị. Vấn đề này ngày càng trở nên bức xúc nhức nhối với nhân dân và chính quyền đô thị.

    Trong chiến lược phát triển kinh tế  - xã hội và thực hiện mục tiêu CNH - HĐH đất nước nói chung và thủ đô Hà Nội nói riêng thì việc thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở cho người dân có tầm quan trọng đặc biệt, nó không những góp phần làm thay đổi bộ mặt kiến trúc của thủ đô, mà đồng thời nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.

    Vấn đề đầu tư xây dựng nhà ở phát triển đã tạo điều kiện phát triển nhiều mục tiêu quan trọng khác của thủ đô Hà Nội như tăng nhanh tốc độ đô thị hoá, phát triển khu đô thi mới, phát triển cơ sở hạ tầng sản xuất...

    Khi tiÕn hµnh mét ho¹t ®éng ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë th× vÊn ®Ò ®­îc ®Æt ra lµ kÕt qu¶ ®¹t ®­îc ®ã ®· gióp gi¶i quyÕt ®­îc vÊn ®Ò g×? Gi¶i quyÕt ®­îc bao nhiªu?T¹o ra thuËn lîi nh­ thÕ nµo? vÒ chç ë cho ng­êi d©n. Vµ ®ång thêi qua ®ã ®· t¹o ra sù ®ång bé nh­ thÕ nµo vÒ mÆt kiÕn tróc ®« thÞ cho thñ ®« ®Ó phï hîp víi quy ho¹ch chung ®· ®Ò ra. Ngoµi ra cßn ®¸nh gi¸ ®­îc hiÖu qu¶ ®Çu t­ x©y dùng ®ã ®· ®em l¹i nh÷ng gi¸ trÞ g× kh¸c n÷a, ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ tµi chÝnh lµ bao nhiªu, qua ®ã cho chóng ta rót ra ®­îc nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm cho nh÷ng giai ®o¹n ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë nh÷ng n¬i kh¸c vµ cho phÐp t¹o ra tÝnh hiÖu qu¶ sö dông cao, gi¶i quyÕt ®­îc nhiÒu v­íng m¾c trong vÊn ®Ò chæ ë