Mot so giai phap thuc hien quy hoach su dung dat o Nghe An den nam 2010

Một số giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Nghệ An đến năm 2010

Upload bởi: donkeylove90

Mã tài liệu: 27341

Số trang: 101

Định dạng: docx

Dung lượng file: 400 Kb

Chuyên mục: Kinh doanh bất động sản

Đến trang tải tài liệu này

Info

Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá đối với mỗi quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt của tất cả các ngành sản xuất vật chất xã hội, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng...”- Trích luật đất đai năm 2003.

Đất đai là loại tài nguyên được sử dụng cho tất cả các ngành kinh tế - xã hội, nó là điều kiện tồn tại và phát triển của con người.Trong tiến trình lịch sử của xã hội loài người, con người và đất đai ngày càng có quan hệ chặt chẽ với nhau, đất đai trở thành nguồn của cải vô tận của con người, con người dựa vào đất đai để tạo ra sản phẩm để nuôi sống mình và gia đình mình. Khi xã hội càng phát triển thì quan hệ giữa con người và đất đai ngày càng cao, con người ngày càng tác động mạnh vào đất đai để khai thác, khám phá “kho báu” không những trên mặt đất mà cả trong lòng đất. Trong khi đó, đất đai lại là một tài nguyên có hạn, nó không thể sản sinh thông qua sản xuất nhưng nó lại có khả năng tái tạo được thông qua sự tác động khoa học của con người. Điều này nói lên rằng, cùng với sự tiến bộ xã hội thì con người càng cần phải có những tác động tích cực tới loại tài nguyên này một cách khoa học, hợp lý và tiết kiệm để không những đem lại hiệu quả kinh tế cao trong sử dụng đất mà còn đảm bảo an toàn quỹ đất đai, bảo vệ môi trường sống không những cho hiện tại mà cho cả tương lai.

Hơn nữa trong giai đoạn hiện nay khi đất đai trở nên có giá thì việc hình thành thị trường “ngầm” về đất đai là một điều không thể tránh khỏi, nó đã tác động lớn tới việc phát triển kinh tế - xã hội đặc biệt nó kìm hãm mạnh tới sự hình thành và phát triển thị trường bất động sản ở nước ta. Chính vì vậy cần có sự quản lý của nhà nước đối với đất đai một cách nghiêm ngặt cho từng mục đích và ý đồ của mình. Một trong những nội dung đó là công tác lập quy hoạch sử dụng đất. Việc lập qui hoạch sử dụng đất là cơ sở pháp lý để nhà nước thống nhất quản lý quỹ đất đai, phân bổ việc sử dụng đất một cách hợp lý phù hợp với thực trạng phát triển kinh tế xã hội của từng địa phương cũng như trong cả nước trong một thời gian nhất định nhằm đem lại những điều kiện tốt nhất cho dân cư và góp phần nâng cao việc sử dụng đất. Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 tại điều 18 quy định: “Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật đảm bảo sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả”.

Thực hiện Luật Đất đai, được sự quan tâm của Tổng cục Địa chính, Nghệ An là một trong 3 tỉnh đầu tiên của cả nước được chọn xây dựng mô hình điểm về quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đến năm 2010.

Là một sinh viên thực tập, em nhận thấy việc lập quy hoạch đất đai ở cấp tỉnh là hết sức cần thiết nhằm cụ thể hoá quy hoạch sử dụng đất đai của vùng, nhưng cũng đồng thời là căn cứ, định hướng cho quy hoạch sử dụng đất đai ở cấp huyện, xã. Đặc biệt, việc lập quy hoạch sử dụng đất đai góp phần trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh và đảm bảo sự công bằng xã hội, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước. Chính vì vậy em mạnh dạn chọn đề tài “Một số giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Nghệ An đến năm 2010” làm luận văn tốt nghiệp của mình.

Bố cục của luận văn gồm ba phần;

Chương I: Cơ sở khoa học của công tác quy hoạch sử dụng đất.

Chương II: Thực trạng sử dụng đất của tỉnh Nghệ An..

Chương III: Một số giải pháp thực hiện quy hoạch đất đai ở Nghệ An đến năm 2010.

Phần bên dưới chỉ hiển thị một số trang ngẫu nhiên trong tài liệu. Bạn tải về để xem được bản đầy đủ

Mét sè giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Nghệ An đến năm 2010

MỤC LÔC
LỜI MỞ ĐẦU              4
CHƯƠNG I              7
CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT              7
I. Đặc điểm, vai trò và sự cần thiết của quy hoạch sử dụng đất:              7
1. Khái niệm:              7
2. Đặc điểm của quy hoạch sử dụng đất đai:              9
3. Vai trò của quy hoạch sử dụng đất đai:              13
4. Nhiệm vụ của quy hoạch sử dụng đất đai:              15
5. Sù cần thiết phải quy hoạch sử dụng đất đai:              16
6. Mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với các quy hoạch khác:              19
6. 1. Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội:              19
6. 2. Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược dài hạn sử dụng đất đai:              20
6. 3. Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch phát triển nông nghiệp.              21
6.4. Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai và quy hoạch đô thị.              22
6.5. Mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch các ngành.              22
II. Căn cứ và phương pháp xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai:              23
1. Các căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất:              23
1.1. Căn cứ pháp lý:              24
1.2. Căn cứ vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội của vùng lãnh thổ:              25
1. 3. Căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất đai của cấp quản lý vùng lãnh thổ:              26
1.4. Căn cứ vào hiện trạng sử dụng và tiềm năng vùng quy hoạch:              27
2. Mét sè phương pháp xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai:              28
2.1. Kết hợp phân tích định tính và định lượng              28
2.2. Phương pháp phân tích kết hợp vi mô và vĩ mô              28
2.3. Phương pháp cân bằng tương đối:              29
2.4. Phương pháp toán kinh tế, dự báo và ứng dụng công nghệ tin học trong quy hoạch sử dụng đất đai .              29
III. Các bước tiến hành xây dựng quy hoạch sử dụng đất:              30
1. Công tác điều tra và thu thập số liệu.              30
2. Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội .              31
3. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai:              32
4. Xây dựng các phương án quy hoạch              32
4. 1 Phân bổ đất nông - lâm nghiệp              33
4.2. Phân bố đất chuyên dùng .              36
4. 3 Phân đất khu dân cư              38
5. Tổng hợp phương án quy hoạch              41
CHƯƠNG II              41
THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA NGHỆ AN               41
I. Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên:              41
1. Điều kiện tự nhiên:              41
1. 1. Vị trí địa lý:              41
1. 2. Địa hình:              42
1.3. Khí hậu:              43
1.4. Chế độ thuỷ văn:              43
2. Tài nguyên thiên nhiên:              44
2.1. Tài nguyên đất:              44
a) Đất thuỷ thành:              44
b) Đất địa thành:              45
2.2. Tài nguyên rừng:              47
2.3. Tài nguyên khoáng sản:              48
2.4. Tài nguyên biển:              48
II. Thực trạng phát triển kinh tế- xã hội gây áp lực cho đât đai:              49
1. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế:              49
1.1. Ngành nông nghiệp:              49
1.2. Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp:              50
1.3. Dịch vụ:              51
1.4. Giao thông, thuỷ lợi:              51
2. Dân số và lao động:              52
2.1. Dân số và sự phân bố dân cư:              52
2.2. Lao động và việc làm:              54
3. Vấn đề phát triển kinh tế - xã hội và áp lực đối với sử dụng đất đai.              56
III. Hiện trạng sử dụng đất của tỉnh Nghệ An đến năm 2003:              58
1. Tình hình quản lý đất đai:              58
2. Hiện trạng sử dụng đất đai từ năm 2000 - 2003:              60
2.1. Đất nông nghiệp:              61
2.2. Đất Lâm nghiệp:              64
2.3. Đất chuyên dùng:              65
a) Đất xây dựng:              66
b) Đất giao thông:              67
c) Đất thuỷ lợi và mặt nước chuyên dùng:              67
d) Đất di tích lịch sử, văn hoá:              68
e) Đất an ninh quốc phòng:              68
g) Đất khai thác khoáng sản:              69
h) Đất nghĩa trang nghĩa địa:              69
2.4. Đất khu dân cư nông thôn:              69
2.5. Đất đô thị:              70
2.6. Đất chưa sử dụng:              72
3. Nhận xét chung về quản lý và hiện trạng sử dụng đất:              72
                                                   CHƯƠNG III              74
MÉT SÈ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI Ở NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2010              74
I. Mục tiêu và quan điểm quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Nghệ An đến năm 2010:              74
1. Mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2010:              74
2. Quan điểm khai thác sử dụng đất:              75
II. Định hướng quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Nghệ An đến năm 2010:              77
1. Đất nông nghiệp:              77
1.1. Đất cây trồng hàng năm:              78
1.2. Đất trồng cây lâu năm:              79
1.3. Đất nuôi trồng thuỷ sản:              80
1.4. Đất vườn:              80
1.5. Đất đồng cỏ chăn nuôi:              81
2. Đất lâm nghiệp:              82
3. Đất chuyên dùng:              84
3.1. Đất xây dựng:              84
3.2. Đất giao thông:              85
3.3. Đất thuỷ lợi và mặt nước chuyên dùng:              85
3.4. Đất di tích lịch sử văn hoá:              86
3.5. Đất an ninh quốc phòng:              86
3.6. Đất khai thác khoáng sản:              87
3.7. Đất làm vật liệu xây dựng:              87
3.8. Đất nghiã trang nghĩa địa:              87
3.9. Đất làm muối:              88
3.10. Đất chuyên dùng khác:              88
4. Đất đô thị:              90
5. Đất khu dân cư nông thôn:              91
6. Đất chưa sử dụng:              92
III. Mét sè giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Nghệ An đến năm 2010:              94
1. Giải pháp đầu tư:              94
2. Giải pháp về tổ chức, hành chính:              95
3. Giải pháp về cơ chế chính sách:              96
4. Giải pháp về khoa học công nghệ:              98
5. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch:              99
6. Giải pháp về tuyên truyền:              99
KẾT LUẬN              100
     Danh mục tài liệu tham khảo              101
Ngô Thị Vân Trang- Lớp KH 42B                                                                              102