MỤC LỤC

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: LÝ THUYẾT CƠ BẢN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI 3

VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI. 3

1.1. Tồng quan về BHXH. 3

1.1.1. Nguồn gốc ra đời và Sự cần thiết khách quan của BHXH. 3

1.1.2. Đối tượng của BHXH: 6

1.1.3. Bản chất của BHXH. 7

1.1.4. Chức năng của BHXH. 8

1.1.5. Hệ thống các chế độ Bảo hiểm xã hội. 10

1.1.6. Quỹ Bảo hiểm xã hội. 12

1.1.6.1. Khái niệm và đặc điểm quỹ BHXH 12

1.1.6.2. Nguồn hình thành quỹ BHXH . 15

1.1.6.3. Sử dụng quỹ BHXH. 16

1. 2.Những quan điểm cơ bản về Bảo hiểm xã hội 18

1.2.1. Chính sách BHXH là một bộ phận cấu thành và quan trọng nhất trong chính sách BHXH. 18

1.2.2. Người sử dụng lao động phải có nghĩa vụ và trách nhiệm tham gia BHXH cho người lao động. 18

1.2.3. Người lao động được bình đẳng về nghĩa vụ và quyền lợi đối với BHXH. 19

1.2.4. Mức trợ cấp BHXH. 19

1.2.5. Nhà nước quản lý thống nhất chính sách Bảo hiểm xã hội, tổ chức bộ máy thực hiện chính sách BHXH. 20

1.3. Công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội. 20

1.3.1. Đặc điểm công tác thu và quản lý thu BHXH. 20

1.2.2. Vai trò thu và quản lý thu BHXH. 21

1.2.3. Nguyên tắc. 22

1.2.4. Quy trình tổ chức thu và phương thức thu BHXH. 23

CHƯƠNG II: 25

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH TẠI 25

CƠ QUAN BHXH HUYỆN PHÚ XUYÊN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2007 – 2009. 25

2.1. GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN BẢO HIỂM HUYỆN PHÚ XUYÊN THÀNH PHỐ HÀ NỘI. 25

2.1.1. Quá trình hình thành hệ thống cơ quan BHXH Việt Nam. 25

2.1.2. Sự ra đời và sự phát triển của cơ quan BHXH huyện Phú Xuyên. 27

2.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của BHXH huyện Phú Xuyên. 30

2.1.4. Cơ cấu tổ chức của BHXH huyện Phú Xuyên thành phố Hà Nội. 31

2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU TẠI BHXH PHÚ XUYÊN GIAI ĐOẠN 2007 - 2009. 36

2.2.1. Căn cứ thực hiện thu Bảo hiểm xã hội. 36

2.2.2. Thực tế công tác quản lý thu BHXH trong giai đoạn 2007 - 2009. 40

2.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG . 54

2.4.1. Những điểm đạt được trong công tác quản lý thu BHXH. 54

2.4.2: Tồn tại và khó khăn cần được giải quyết 55

2.4.3: Bài học kinh nghiệm 56

2.4. TÌNH HÌNH NỢ BHXH TẠI BHXH HUYỆN PHÚ XUYÊN . 57

CHƯƠNG III

MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH TẠI CƠ QUAN 63

BHXH HUYỆN PHÚ XUYÊN THÀNH PHỐ HÀ NỘI . 63

3.1. MỘT SỐ Ý KIẾN KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU TẠI BHXH PHÚ XUYÊN. 63

3.1.1. Về quản lý đối tượng phải thu BHXH. 63

3.1.2. Về tổ chức thu BHXH. 67

3.2. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KIẾN NGHỊ. 74

3.2.1. Đối với Nhà nước. 74

3.2.2. Đối với cơ quan BHXH. 76

3. 2.3. Đối với cấp ủy, chính quyền địa phương. 79

KẾT LUẬN 81

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83