MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ THUẾ NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ 3

TRONG NỀN KINH TẾ MỞ 3

I. Tổng quan về thuế, thuế nhập khẩu và vai trò của nó trong nền kinh tế quốc dân 3

1. Khái niệm 3

1.1. Khái niệm về thuế 3

1.2. Khái niệm về thuế nhập khẩu 4

2. Đặc điểm 5

2.1.Đặc điểm của thuế 5

2.2.Đặc điểm của thuế nhập khẩu 8

3.Vai trò 10

3.1.Vai trò của thuế 10

3.2.Vai trò của thuế nhập khẩu 13

II.Các loại thuế nhập khẩu cơ bản và phương pháp tính 16

1.Các loại thuế nhập khẩu cơ bản 16

1.1. Theo phương pháp tính thuế nhập khẩu 16

1.2. Theo mục đích đánh thuế 17

1.3. Theo mức thuế 18

2. Phương pháp tính thuế nhập khẩu 19

2.1. Phương pháp áp dụng thuế suất theo tỷ lệ phần trăm 19

2.2. Phương pháp áp dụng thuế tuyết đối 20

3. Cơ sở định giá tính thuế 21

4. Thuế suất thuế nhập khẩu 21

III.Công tác quản lý thuế nhập khẩu hiện nay ở nước ta 23

1.Mục tiêu của công tác quản lý thuế nhập khẩu 23

2.Nội dung của cơ bản của công tác quản lý thuế nhập khẩu 24

2.1.Đối tượng chịu thuế và nộp thuế nhập khẩu 24

2.2.Miến thuế, giảm thuế, hoàn thuế nhập khẩu. 25

3.Quy trình quản lý thuế nhập khẩu 27

3.1.Kê khai hải quan hàng hoá, dịch vụ nhập khẩu 27

3.2.Thời điểm tính thuế và thời hạn thông báo thuế 27

IV.Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế nhập khẩu 32

1.Các nhân tố chủ quan 32

1.1.Các yếu tố thuộc về năng lực con người 32

1.2. Các yếu tố thuộc về mục tiêu hoạt động 33

1.3. Yếu tố cơ sở vật chất 35

2.Các nhân tố khách quan 36

2.1. Môi trường kinh tế 36

2.3. Chính sách pháp luật của Nhà nước 37

2.4. Nhân tố luật pháp áp dụng 38

CHƯƠNG II:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 42

I. Khái quát chung về Cục Hải quan thành phố Hà Nội và công tác quản lý thu thuế nhập khẩu qua các thời kỳ 42

1. Khái quát chung về Cục Hải quan thành phố Hà Nội 42

2. Công tác quản lý thu thuế nhập khẩu của Cục Hải quan thành phố Hà Nội qua các thời kỳ 45

2.1. Giai đoạn trước năm 1990 45

2.2. Giai đoạn từ năm 1990 đến nay 46

II. Phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế nhập khẩu hiện nay tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội 47

1. Tình hình công tác thu thuế 47

1.1. Công tác kiểm tra, giám sát, quản lý hàng hoá nhập khẩu 49

1.2. Công tác thu thuế nhập khẩu 52

1.3. Công tác trị giá tính thuế 57

2. Thực trạng công tác quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội 59

2.1. Quy trình thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội 59

2.2. Kiểm tra hàng hoá nhập khẩu 60

2.3. Áp giá tính thuế 65

2.4. Áp thuế suất 67

III. Đánh giá chung về công tác quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội 71

1. Những kết quả đạt được 71

2. Một số hạn chế và nguyên nhân 74

2.1. Một số hạn chế 74

2.2. Nguyên nhân 75

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 76

I. Hội nhập kinh tế quốc tế (WTO) và định hướng công tác quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội 76

1. Quá trình Việt Nam gia nhập WTO và những cam kết về thuế nhập khẩu nhẩu 76

1.1. Quá trình Việt Nam gia nhập WTO 76

1.2. Những cam kết của Việt Nam về thuế nhập khẩu. 79

2. Định hướng sự phát triển của Cục Hải quan thành phố Hà Nội 82

3. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý thu thuế nhập khẩu. 83

II. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục hải quan thành phố Hà Nội 85

1. Hoàn thiện bộ máy tổ chức và cơ chế quản lý 85

1.1. Tăng cường sự phối hợp giữa các ngành, các cấp có liên quan 85

1.2. Tăng cường công tác quản lý đối tượng nộp thuế. 87

1.3. Kiện toàn bộ máy tổ chức, quy trình nghiệp vụ và đào tạo cán bộ tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội 87

1.4. Tăng cường công tác thu thập xử lý thông tin, kiểm tra sau thông quan và quản lý rủi ro 89

1.5. Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyển, phổ biến thuế nhập khẩu 90

1.6. Thực hiện công tác kiểm toán hải quan 90

2. Sửa đổi, hoàn thiện hệ thống chính sách thuế 92

2.1. Biểu thuế 92

2.2. Giá tính thuế 92

2.3. Tăng cường công tác quản lý thuế suất. 94

2.4. Quản lý và áp dụng tỷ giá 95

3. Đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, trước hết là cán bộ cơ sở 95

III. Kiến nghị một số điều kiện, tiền đề 96

1. Kiến nghị với lãnh đạo Cục Hải quan thành phố Hà Nội 96

2. Kiến nghị với Tổng cục Hải quan 97

3. Kiến nghị với Bộ Tài chính 98

3.1. Hoàn thiện pháp luật và chính sách về nhập khẩu 98

3.2. Hoàn thiện cơ chế quản lý nhập khẩu 99

4. Kiến nghị với Lãnh đạo thành phố Hà Nội 99

Kết Luận 102

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1