MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I 4

LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN LÝ CÁC

TỔ CHỨC SỰ NGHIỆP CÔNG 4

1.1. Cơ sở lý thuyết về đổi mới cơ chế quản lý các tổ chức sự nghiệp công 4

1.1.1. Khái niệm hàng hóa và dich vụ công, vai trò của nhà nước trong việc cung cấp loại hàng hóa này trong nền kinh tế thị trường 4

1.1.1.1. Khái niệm hàng hóa và dịch vụ công 4

1.1.1.2. Các hình thức cung ứng dịch vụ công và vai trò của nhà nước 6

1.2.Một số vấn đề lý luận về đổi mới cơ chế tổ chức và quản lý của các tổ chức sự nghiệp công 8

1.2.1. Lĩnh vực sự nghiệp và tổ chức sự nghiệp công. 8

1.2.1.1. Lĩnh vực sự nghiệp 8

1.1.2.2. Tổ chức sự nghiệp. 10

1.2.1.3. Tổ chức sự nghiệp công 12

1.2.2. Cơ chế quản lý các tổ chức sự nghiệp công 14

1.2.2.1. Khái niệm 14

1.2.2.2. Nội dung 14

1.2.3. Tổ chức sự nghiệp giáo dục và đào tạo 18

1.2.3.1. Khái niệm giáo dục và đào tạo 18

1.2.3.2. Đặc điểm của giáo dục, đào tạo 19

1.2.3.3. Mục đích, vai trò của giáo dục và đào tạo 20

1.2.3.4. Các loại hình tổ chức sự nghiệp công trong giáo dục và đào tạo 21

1.2.3.5. Cơ chế quản lý các tổ chức giáo dục và đào tạo 22

CHƯƠNG II: THỰC TRANG CƠ CHẾ QUẢN LÝ CÁC TỔ CHỨC SỰ NGHIỆP CÔNG TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO 25

2.1. Một vài nét về các tổ chức sự nghiệp công ở Việt Nam. 25

2.1.1 Bối cảnh dẫn đến Nhà nước cần phải đổi mới cơ chế quản lý các TCSN công 29

2.2. Thực trạng cơ chế quản lý trong lĩnh vực giáo dục 33

2.2.1 Một vài nét về thành tựu trong giáo dục – đào tạo ở Việt Nam 33

2.2.2 Về cơ chế tổ chức nhân sự 39

2.2.3 Về cơ chế tài chính 42

2.2.1.1. Một số chủ trương chính sách của nhà nước về đổi mới cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp trong giáo dục 42

2.2.3.3. Quản lý chi tiêu trong giáo dục 59

2.2.3.4. Phân cấp tài chính địa phương 65

4.1.4. Một số nhìn nhận đánh giá 69

CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP VỀ ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN LÝ CÁC TỔ CHỨC SỰ NGHIỆP CÔNG TRONG LĨNH VỰC 72

GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO 72

3.1. Một số mục tiêu cụ thể phát triển giáo dục đến năm 2010 72

3.2. Định hướng đổi mới cơ chế quản lý 73

3.2.3. Một số giải pháp chủ yếu 76

KẾT LUẬN 81

TÀI LIỆU THAM KHẢO 82