Điều 10 Hiến pháp 1992 quy định : "Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của người lao động, cùng với cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ quyền lợi của cán bộ công nhân viên chức và những người lao động khác xây dựng và bảo vệ tổ quốc, tham gia quản lý nhà nước và xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, giáo dục cán bộ, công nhân viên chức và những người lao động khác xây dựng và bảo vệ tổ quốc". Theo như quy định này ta hiểu tổ chức công đoàn được hình thành và hoạt động với mục đích chính là chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, tham gia cùng với cơ quan nhà nước trong lĩnh vực giải quyết các vấn đề về quan hệ lao động, kiểm tra giám sát việc thực hiện các chính sách pháp luật. Một trong những thẩm quyền được coi là cơ bản và trọng tâm của công đoàn đó là chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho người lao động