MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU Trang

Chương 1: TỔNG QUAN VỀ NỢ TỒN ĐỌNG VÀ CƠNG TÁC XỬ LÝ NỢ

TỒN ĐỌNG TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH NH................................01

1.1 Một số khái niệm, nguyên nhân phát sinh và phương thức xử lý các khoản nợ xấu trong hoạt động kinh doanh Ngân hàng.........................................01

1.1.1 Một số khái niệm về nợ xấu..............................................................01

1.1.2 Nguyên nhân phát sinh các khoản nợ xấu trong HĐKD NH.............04

1.1.3 Phương thức Ngân hàng xử lý các khoản nợ xấu phát sinh...............06

1.2 Vai trị, chức năng của cơng tác xử lý nợ xấu đối với hoạt động kinh doanh của NH.......................................................................................................08

1.2.1 Vai trị................................................................................................08

1.2.2 Chức năng..........................................................................................09

1.3 Nguyên tắc xử lý nợ xấu............................................................................09

1.3.1 Nguyên tắc xử lý tài sản bảo đảm tiền vay để thu hồi nợ.................10

1.3.2 Nguyên tắc xử lý tổn thất các khoản cho vay khơng cĩ bảo đảm theo

chỉ định của Chính phủ.................................................................................11

1.3.3 Nguyên tắc xử lý các tổn thất bằng dự phịng rủi ro tại TCTD.........11

1.4 Cơ chế xử lý nợ tồn đọng...........................................................................12

1.4.1 Xử lý nợ tồn đọng..............................................................................12

1.4.2 Xử lý nợ tồn đọng khơng cĩ tài sản bảo đảm và khơng cịn đối tượng

để thu hồi nợ.................................................................................................13

- 3 -

1.4.3 Xử lý nợ tồn đọng khơng cĩ TSBĐ nhưng khách nợ cịn tồn tại, đang

hoạt động......................................................................................................13

1.5 Xử lý nợ xấu, tồn đọng tại một số NHTM và bài học kinh nghiệm..........13

1.5.1 Xử lý nợ xấu, tồn đọng tại các NHTM nước ngồi...........................13

1.5.2 Xử lý nợ xấu, tồn đọng tại hệ thống các NHTM trong nước.............17

1.5.3 Bài học kinh nghiệm..........................................................................18

Kết luận chương 1..............................................................................................19

Chương 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC XỬ LÝ NỢ TỒN ĐỌNG TẠI HỆ

THỐNG NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM..................................20

2.1 Sơ lược vài nét về NHNTVN và hoạt động kinh doanh của NHNTVN....20

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển.....................................................20

2.1.2 Sơ lược tình hình hoạt động kinh doanh tồn hệ thống NHNTVN....21

2.1.3 Hoạt động tín dụng và chất lượng hoạt động tín dụng của hệ thống

NHNTVN......................................................................................................23

2.1.4 Định hướng hoạt động và mục tiêu phát triển của NHNTVN đến năm 2015....................................................................................................26

2.2 Thực trạng cơng tác xử lý nợ tồn đọng tại hệ thống NHNTVN trong thời gian qua .............................................................................................................28

2.2.1 Tình hình dư nợ tồn đọng và đặc điểm các khoản nợ tồn đọng mà hệ

thống NHNTVN phải xử lý...........................................................................28

2.2.2 Các phương thức Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam thực hiện để xử

lý các khoản nợ tồn đọng..............................................................................31

2.2.3 Kết quả xử lý nợ tồn đọng qua các năm của hệ thống NHNTVN.....32

2.3 Đánh giá chung về cơng tác xử lý nợ tồn đọng tại hệ thống NHNTVN...36

2.3.1 Những mặt đạt được...........................................................................36

2.3.2 Những mặt còn tồn tại........................................................................37

2.4 Phân tích một số nhân tố tác động đến công tác xử lý nợ tồn đọng tại hệ thống NHNTVN.................................................................................................38

2.4.1 Nhân tố bên trong..............................................................................38

2.4.2 Nhân tố bên ngoài..............................................................................43

Kết luận chương 2..............................................................................................45

Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ GÓP PHẦN HOÀN THIỆN

CÔNG TÁC XỬ LÝ NỢ TỒN ĐỌNG TẠI HỆ THỐNG NGÂN HÀNG NGOẠI HƯƠNG VIỆT NAM..........................................................................................47

3.1 Một số giải pháp........................................................................................47

3.1.1 Nhóm giải pháp ngăn chặn nợ xấu phát sinh....................................47

3.1.1.1 Hoàn thiện cơ chế quản lý nợ xấu phát sinh..............................47

3.1.1.2 Trích lập dự phòng rủi ro cho các khoản nợ xấu........................51

3.1.1.3 Các giải pháp khác.....................................................................52

3.1.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng công tác xử lý nợ...................53

3.1.2.1 Mở rộng và tăng cường các giải pháp thu hồi nợ vay................53

3.1.2.2 Hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện.......................................54

3.2 Một số kiến nghị........................................................................................55

3.2.1 Hoàn thiện môi trường pháp lý về xử lý nợ xấu cho các NHTM đảm bảo cho việc mua bán nợ được diễn ra nhanh chóng, thuận lợi........55

3.2.1.1 Cơ chế xử lý TSBĐ để thu hồi nợ vay........................................56

3.2.1.2 Vấn đề chuyển nợ thành vốn góp liên doanh, cổ phần trong DN có nợ vay....................................................................................57

3.2.1.3 Xử lý nợ của các DNNN khi cổ phần hóa..................................58

3.2.1.4 Việc định giá TSBĐ để đưa tài sản ra đấu giá...........................58

- 5 -

3.2.1.5 Bán đấu giá tài sản.....................................................................59

3.2.1.6 Việc nhận tài sản từ cơ quan Thi hành án để trừ nợ vay...........60

3.2.2 Xây dựng cơ chế, chính sách riêng về xử lý nợ xấu nhằm thúc đẩy nhanh quá trình xử lý nợ của Ngân hàng...........................................60

3.2.2.1 Có chính sách riêng về việc tổ chức đấu giá bán TS công khai60

3.2.2.2 Có cơ chế đặc biệt trong việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, các vấn đề phát sinh trong việc xác định thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, quyền thuê đất............................................61

3.2.2.3 Cơ chế mua bán nợ giữa Ngân hàng và DATC.........................65

3.2.2.4 Cơ chế đặc biệt để Ngân hàng hoàn thiện thủ tục pháp lý đối với các tài sản thế chấp khi bán tài sản thu hồi nợ..........................66

3.2.2.5 Cơ chế tài chính.........................................................................67

3.2.2.6 Thủ tục thi hành án....................................................................67

3.2.3 Có chính sách riêng cho Công ty mua bán nợ và tài sản tồn đọng của DN hoạt động hiệu quả hơn, phát triển thị trường mua bán nợ.........68

3.2.4 Ngân hàng Nhà nước cần có các biện pháp, điều kiện ràng buộc và khuyến khích các NHTM trong công tác xử lý nợ.............................71

3.2.5 Nâng cao nguồn tái cấp vốn cho các NHTMNN để xử lý nợ............71

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 VÀ KẾT LUẬN CHUNG.........................................72

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤ