lời nói đầu

1. Tính cấp thiết của đề tài

Lao động, việc làm luôn là mét trong những vấn đề bức xúc có tính toàn cầu, là mối quan tâm lớn của nhân loại nói chung và của mỗi quốc gia nói riêng. Đối với Việt Nam, trong khi nền kinh tế đang phát triển, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện, an ninh, chính trị tương đối ổn định thì tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm lại diễn ra trong phạm vi rộng và có xu hướng ngày càng gia tăng.

Thực trạng dư thừa lao động và thiếu việc làm trong nông thôn đang là mét trong những lực cản chính trong sự nghiệp xoá đói, giảm nghèo, phát triển giáo dục, nâng cao dân trí và là nguyên nhân sâu xa phát sinh các vấn đề tiêu cực. Dân số nước ta năm 2001 là 78, 68 triệu người, trong đó nông thôn chiếm 75,24%, lao động nông thôn cũng chiếm một tỷ lệ tương đương. Sè lao động tăng nhanh, nhưng không có việc làm, nên dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp tăng nhanh. Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực đô thị cả nước năm 1996 là 5,88%; năm 2001 là 6,28%. Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn năm 1996 là 72,11%; năm 2000 là 73,86%; năm 2001 là 74,37%. Như vậy, tỷ lệ lao động nông nhàn và thiếu việc làm ở nông thôn rất cao. Mặc dù, Đảng và Nhà nước đã có rất nhiều chủ trương, chính ssách tạo việc làm, giảm thất nghiệp, song đây là vấn đề hết sức quan trọng, cấp bách và nhức nhối hiện nay ở nước ta. Thiếu việc làm, thất nghiệp không những ảnh hưởng tới đời sống gia đình mà còn là nguyên nhân làm cho tệ nạn xã hội phát triển. Lao động và việc làm có quan hệ đa dạng, đa phương với mọi mặt trong cộng đồng dân cư và trên toàn xã hội. Chính vì vậy giải quyết việc làm là biện pháp xã hội cơ bản của các quốc gia nhằm góp phần an toàn, ổn định và phát triển xã hội.

Huyện Sóc Sơn là một huyện nghèo ngoại thành Hà Nội, trong thời gian qua quá trình giải quyết việc làm cho lao động nông thôn của huyện đang còn nhiều vấn đề cần phải được nghiên cứu, bổ sung: đó là, dư thừa lao động và thiếu việc làm vẫn thường xuyên xảy ra, từ đó phát sinh nhiều tệ nạn trong khu vực nông thôn. Để giải quyết được vấn đề này, chúng tôi tiến hành

Diệu Linh - Trường Đại họcY Hà Nội - 81 - 09. @. com. vn