LỜI MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Ưu đãi thuế là một trong những yếu tố không thể thiếu trong tất cả các sắc thuế. Vì chính sách

ưu đãi thuế không những thể hiện sự quan tâm của nhà nước đối với các đối tượng nộp thuế khi họ

gặp các rủi ro khách quan dẫn đến tổn thất tài sản hoặc thu nhập, mà quan trọng hơn, nó còn là công

cụ để nhà nước quản lý, điều tiết vĩ mô nền kinh tế - xã hội.

Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên của tổ chức WTO vào cuối năm 2006. Sự kiện

này mang lại nhiều cơ hội và cả những thách thức không nhỏ đối với chúng ta. Muốn tận dụng tốt

các cơ hội, chúng ta phải nỗ lực ở nhiều vấn đề, trong đó việc thu hút vốn đầu tư của các nhà đầu tư

trong và ngoài nước vào những lĩnh vực, những vùng cần khuyến khích cũng là một vấn đề quan

trọng. Muốn vậy, chúng ta cần phải có những chính sách ưu đãi thoả đáng để các nhà đầu tư mạnh

dạn bỏ vốn kinh doanh. Một trong những chính sách khuyến khích được nhiều nhà đầu tư quan tâm

đến đó là ưu đãi cề thuế, đặc biệt là ưu đãi thuế TNDN.

Tuy vậy trong bối cảnh hiện nay, một yêu cầu được đặt ra là chính sách ưu đãi thuế TNDN

một mặt phải vừa thực hiện được mục tiêu quan trọng là quản lý, điều tiết vĩ mô nền kinh tế; mặt

khác vừa phải phù hợp với các thông lệ và cam kết quốc tế. Từ thực tiễn này, đề tài “ chính sách ưu

đãi thuế TNDN ở Việt Nam” đã được chọn nghiên cứu.

2. Mục đích của nghiên cứu

- Để hiểu rõ hơn về chính sách ưu đãi thuế TNDN ở Việt Nam.

- Đưa ra một số kiến nghị hoàn thiện chính sách ưu đãi thuế TNDN nhằm:

+ Tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp có thể hoạt động sản xuất kinh doanh.

+ Chính sách phù hợp hơn với các thông lệ cũng như qui ước quốc tế.

3. Phạm vi nghiên cứu

Do thời gian có hạn nên tác giả nghiên cứu chính sách ưu đãi thuế TNDN ở Việt Nam thông

qua nghiên cứu tình huống quận Tân Bình. Bên cạnh đó, để khách quan hơn tác giả có sử dụng kết

quả nghiên cứu của khoa kinh tế trường Đại học Quốc Gia TP Hồ Chí Minh về tác dụng của chính

sách ưu đãi thuế TNDN đối với các công ty tư nhân nhằm làm rõ hơn tình hình thực hiện nội dung

ưu đãi của thuế TNDN ở Việt Nam.

4. Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp chủ đạo của công trình nghiên cứu này là phương pháp tình huống. Các kỹ thuật

khảo sát thực tế, thống kê mô tả và suy diễn cũng được sử dụng để giải quyết mục tiêu đề ra.

5. Kết cấu đề tài

Đề tài gồm có 3 chương:

Chương 1: Lý luận cơ bản về ưu đãi thuế TNDN

Chương 2: Tình hình thực hiện nội dung ưu đãi thuế TNDN ở Việt Nam thời gian qua (2005 –

2007)

Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chính sách ưu đãi thuế TNDN ở Việt Nam đến

năm 2020

Phương pháp chủ đạo của công trình nghiên cứu này là phương pháp tình huống. Các kỹ thuật

khảo sát thực tế, thống kê mô tả và suy diễn cũng được sử dụng để giải quyết mục tiêu đề ra.

5. Kết cấu đề tài

Đề tài gồm có 3 chương:

Chương 1: Lý luận cơ bản về ưu đãi thuế TNDN

Chương 2: Tình hình thực hiện nội dung ưu đãi thuế TNDN ở Việt Nam thời gian qua (2005 –

2007)

Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chính sách ưu đãi thuế TNDN ở Việt Nam đến

năm 2020

2.1.2.1 Khu vực ngoài KCN Tân Bình . 18

2.1.2.2 KCN Tân Bình . 24

2.2 Tác dụng của chính sách ưu đãi thuế TNDN đối với một số công ty tư nhân ở Việt

Nam - Kết quả nghiên cứu của khoa Kinh Tế trường Đại Học Quốc Gia TP.HCM 28

2.3 Đánh giá về tình hình thực hiện chính sách ưu đãi thuế TNDN ở Việt Nam trong

thời gian qua . 30

2.3.1 Ưu điểm 30

2.3.2 Nhược điểm . 33

Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI

THUẾ TNDN Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 . 38

3.1. Định hướng về chính sách ưu đãi thuế TNDN đến năm 2020 . 38

3.1.1 Định hướng về phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2020 38

3.1.1.1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 38

3.1.1.2 Phù hợp với tiến trình hội nhập 39

3.1.2 Định hướng về chính sách ưu đãi thuế TNDN đến năm 2020 . 40

3.1.2.1 Chính sách ưu đãi thuế TNDN phải góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế 40

3.1.2.2 Chính sách ưu đãi thuế TNDN phải phù hợp với các thông lệ, cam kết quốc

tế . 40

3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chính sách ưu đãi thuế TNDN ở Việt Nam

đến năm 2020 . .41

3.2.1 Hoàn thiện chính sách 41

3.2.1.1 Nội dung ưu đãi thuế TNDN 42

3.2.1.2 Luật đầu tư 45

3.2.2 Về phía cơ quan quản lý thuế . 46

3.2.3 Về phía doanh nghiệp . 46

3.3 Các giải pháp hỗ trợ 47

Kết luận .

Phụ Lục .

Danh mục tài liệ