BHXH là một trong những lĩnh vực quan trọng nhất trong hệ thống bảo đảm xã hội. BHXH có bản chất nhân văn sâu sắc nhằm mục đích ổn định cuộc sống của người lao động. Nó luôn theo suốt cả cuộc đời người lao động từ khi còn trong bụng mẹ được hưởng chế độ thai sản đến khi trưởng thành người lao động được hưởng các chế độ ốm đau, tai nạn lao động (TNLĐ), bệnh nghề nghiệp (BNN), khi về già được hưởng chế độ hưu trí và khi qua đời được hưởng chế độ mai táng phí.

Thông qua phương tiện đồng tiền, BHXH thực hiện các hoạt động thu, chi BHXH - đây là nội dung chính của chính sách tài chính BHXH. Các hoạt động BHXH cần phải có nguồn tài chính làm phương tiện, song mục tiêu của các hoạt động tài chính BHXH không phải vì mục tiêu lợi nhuận mà vì mục đích an sinh xã hội.

Xuất phát từ bản chất tốt đẹp của BHXH nên ngay từ khi mới thành lập nước Đảng và Nhà nước ta đã rất quan tâm đến hoạt động này. Hơn nửa thế kỷ trôi qua, chính sách BHXH luôn gắn liền và phát triển cùng với các thời kỳ phát triển của đất nước. Trong thời kỳ bao cấp, chính sách tài chính BHXH cũng mang nặng tính bao cấp. Bước sang thời kỳ đổi mới, để phù hợp với chủ trương phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, chính sách BHXH nói chung và chính sách tài chính BHXH nói riêng đã được Nhà nước điều chỉnh kịp thời.

Tuy nhiên trong việc thực hiện chính sách tài chính BHXH đã bộc lộ một số nội dung cần phải được nghiên cứu để hoàn chỉnh tiếp như: Nhận thức về tài chính BHXH như thế nào cho đúng, quỹ BHXH có độc lập với ngân sách hay không, tài chính BHXH có phải là tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu hay không... Và theo nội dung đổi mới thì việc thực hiện chính sách tài chính BHXH có gì thuận lợi, khó khăn, và còn những tồn tại gì cần giải quyết? Đây chính là những vấn đề thời sự cần phải được nghiên cứu một cách có hệ thống.

Xuất phát từ nhận thức trên, tôi lựa chọn đề tài “Phương hướng hoàn thiện chính sách tài chính BHXH ở Việt Nam”

Kết cấu của luận văn

Chương 1- Cơ sở lý luận về BHXH và tài chính BHXH

Chương 2-Thực trạng chính sách tài chính BHXH ở Việt Nam

Chương 3-Phương hướng hoàn thiện chính sách tài chính BHXH ở nước ta trong những năm tới