LỜI NÓI ĐẦU

Bất kỳ một quốc gia nào ngày nay cũng luôn có rất nhiều vấn đề cần giải quyết. Trong đó giải quyết việc làm cho người lao động luôn là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, nhất là đối với Việt Nam- một quốc gia đang trong thời kỳ quá độ lên xã hội chủ nghĩa. Trong những năm gần đây, Việt Nam đã và đang tìm ra một hướng đi khá hiệu quả để giải quyết việc làm, đó là tiến hành hoạt động xuất khẩu lao động (XKLĐ) sang các thị trường lao động ngoài nước. Đây thực sự là một hoạt động mang lại rất nhiều lợi ích cho bên xuất khẩu, các lợi ích này tới với nhiều phía, từ Nhà nước, các doanh nghiệp XKLĐ và quan trọng nhất là bản thân người lao động. Chỉ thị số 41 CT/TW về xuất khẩu lao động và chuyên gia ngày 22/9/1998 của Bộ chính trị đã nêu rõ: “ Xuất khẩu lao động và chuyên gia là một hoạt động kinh tế – xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước và tăng cường hợp tác quốc tế giữa nước ta với các nước. ...”.

Chúng ta đã đạt được rất nhiều thành tựu trong XKLĐ, có tới hơn 400.000 lao động hiện đang làm việc tại trên 40 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Các ngành nghề mà lao động Việt Nam làm việc chủ yếu là trong lĩnh vực công nghiệp, phục vụ cá nhân và xã hội hoặc xây dựng, các thị trường chủ yếu có thể kể tới như 4 thị trường XKLĐ chính: Nhật Bản, Hàn Quốc, Malaisia, Đài Loan và một số thị trường còn lại khác. Trong những năm gần đây, ước tính lượng ngoại tệ do lao động chuyển về nước bình quân từ 1,2- 1,5 tỷ USD, năm 2004 đạt khoảng 1,6 tỷ USD tương đương 6,15% tổng kim ngạch xuất khẩu cả năm. Đồng thời Nhà nước cũng tiết kiệm hàng triệu Đôla Mỹ mỗi năm do không phải đầu tư tạo việc làm mới trong nước cho số lao động tương đương với số lao động xuất khẩu mỗi năm (để tạo một việc làm mới, suất đầu tư bình quan là 39,3 triệu đồng tương đương 2540 USD; nếu năm 2003 ta không đưa được 75000 lao động đi làm việc nước ngoài, thì xã hội phải đầu tư trên 190 triệu USD để tạo thêm việc làm mới). Tuy nhiên, thị phần thị trường để chúng ta XKLĐ giống như một chiếc bánh kinh tế khổng lồ, cũng theo đó có vô số “người muốn ăn”. Chúng ta sẽ ăn hết dần phần của mình nếu chúng ta không biết cách làm tăng miếng bánh kinh tế đó lên, không chỉ là sự tăng lên về số lượng mà cả tỷ trọng trong chiếc bánh đó. Xuất phát từ điều này, chúng ta cần thiết phải tìm kiếm và mở rộng thêm nhiều thị trường mới, muốn vậy chúng ta phải xây dựng một lộ trình và chiến lược phù hợp, xác định rõ những thị trường tiềm năng cũng như các đối thủ cạnh tranh…Từ đây sẽ tìm ra những giải pháp có hiệu quả nhằm tiếp cận và khai thác tốt các thị trường đó, điều này càng trở nên cấp thiết và quan trọng trong tình hình thế giới đầy biến động hiện nay và các đối thủ của chúng ta trong hoạt động XKLĐ rất mạnh và có kinh nghiệm.

Trên cơ sở những phân tích trên, người nghiên cứu đã tiến hành bài viết “Tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước nhằm đẩy mạnh công tác XKLĐ giai đoạn 2006-2010” dưới sự hướng dẫn và giúp đỡ nhiệt tình của PGS.TS Trần Xuân Cầu - khoa Kinh tế Lao động và Dân số. Các vấn đề liên quan: phân tích những yếu tố thuận lợi và khó khăn của ta trong việc phát triển thị trường, phân tích và đánh giá các thị trường tiềm năng…cuối cùng là giải pháp tiếp cận và khai thác hiệu quả các thị trường tiềm năng đó.