MỤC LỤC

A. ĐẶT VẤN ĐỀ 1

B. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 3

I. TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH ĐỀN BÙ THIỆT HẠI Ở VIỆT NAM

1.1. Khái niệm giải phóng mặt bằng và chính sách đền bù thiệt hại 3

1.2.Chính sách bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất ở Việt Nam qua các thời kỳ 4

1.2.1.Thời kỳ trước năm 1945 4

1.2.2.Thời kỳ sau cách mạng Tháng 8/1945 đến năm 1975 4

1.3. Nghị định 22/1998/NĐ-CP 7

1.3.1.Về đền bù đất 7

1.3.2. Đền bù về tài sản, hoa màu 8

1.3.3. Về chính sách hỗ trợ 8

1.3.4 Về tái định cư 9

1.3.5. Về tổ chức thực hiện 9

1.3.6. Phương thức và mức đền bù 10

1.3.7. Quy trình tiến hành nhận tiền đền bù 10

1.3.8. Về cơ chế khiếu nại tố cáo 10

1.4.Một số văn bản pháp quy hướng dẫn thực hiện Nghị định 22/1998/TT-CP 11

II. NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐỀN BÙ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 22/1998/NĐ-CP 13

2.1. Yếu tố quản lý Nhà nước về đất đai 13

2.1.1. Tác động của công tác điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất và lập bản đồ địa chính 14

2.1.2. Tác động của công tác quy hoach, kế hoạch hoá việc sử dụng đất đến công tác đền bù giải phóng mặt bằng và tái định cư 14

2.1.3. Nhiệm vụ ban hành tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về quản lý, sử dụng đất tác động đến công tác đền bù tái định cư 15

2.1.4. Giao đất, cho thuê đất 15

2.1.5. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 16

2.1.6. Thanh tra chấp hành các chế độ, thể lệ về quản lý và sử dụng đất 16

2.1.7. Giải quyết tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý sử dụng đất đai tác động đến công tác đền bù tái định cư 16

2.2. Yếu tố định giá đất và giá đất 17

2.3. Yếu tố pháp chế 18

III. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐỀN BÙ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Ở VIỆT NAM 20

3.1. Phương án đền bù 20

3.2. Chính sách hỗ trợ 21

3.3. Diện tích đất đền bù, giá đất đền bù 21

3.4. Đền bù về tài sản, cây cối, hoa màu gắn liền với đất bị thu hồi 22

3.5. Tái định cư và cơ sở hạ tầng khu tái định cư 23

3.6. Trình độ hiểu biết pháp luật đất đai và đền bù giải phóng mặt bằng 23

C. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHI 25

TÀI LIỆU THAM KHẢO 27