MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 6

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VỐN ODA VÀ QUẢN LÝ CHO VAY LẠI NGUỒN VỐN ODA THÔNG QUA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI VIỆT NAM. 9

1.1. Tổng quan về vốn ODA 9

1.1.1. Khái niệm vốn ODA 9

1.1.2. Phân loại vốn ODA 10

1.1.3. Vai trò của vốn ODA đối với sự phát triển kinh tế 11

1.1.4. Ưu điểm và hạn chế của vốn ODA 13

1.2. Quản lý cho vay lại nguồn vốn ODA tại Ngân hàng thương mại 15

1.2.1. Một số khái niệm 15

1.2.2. Điều kiện cho vay lại nguồn vốn ODA 17

1.2.2.1. Đồng tiền cho vay lại và đồng tiền thu hồi nợ 17

1.2.2.2. Lãi suất cho vay lại 18

1.2.2.3. Một số điều kiện khác 19

1.2.3. Cơ chế quản lý, thu hồi nguồn vốn ODA cho vay lại 19

1.2.4. Lợi thế của việc quản lý nguồn vốn ODA cho vay lại thông qua ngân hàng thương mại. 20

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHO VAY LẠI NGUỒN VỐN ODA TẠI SỞ GIAO DỊCH III - NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM. 23

2.1. Khái quát quá trình hình thành và phát triển của sở giao dịch III 23

2.1.1. Sự hình thành của sở giao dịch III 23

2.1.2. Cơ cấu, chức năng và nhiệm vụ của sở giao dịch III 24

2.1.3. Khái quát tình hình kinh doanh của sở giao dịch III 25

2.1.4. Đánh giá tình hình kế hoạch kinh doanh năm 2009 27

2.2. Thực trạng quản lý nguồn vốn ODA cho vay lại tại SGD III 29

2.2.1. Dự án tài chính nông thôn I 31

2.2.2. Dự án tài chính nông thôn II 38

2.2.3. Dự án tài chính nông thôn III 51

2.3. Đánh giá tình hình quản lý cho vay lại nguồn vốn ODA tại sở giao dịch III. 55

2.3.1. Kết quả đạt được 55

2.3.2. Những hạn chế 58

2.3.2.1. Hạn chế trong thu hút vốn ODA 59

2.3.2.2. Hạn chế trong công tác thẩm định, kiểm tra giám sát 59

2.3.2.3. Hạn chế trong công tác trích lập dự phòng rủi ro 59

2.3.2.4. Một số hạn chế khác 60

2.3.3. Nguyên nhân 60

2.3.3.1. Nguồn nhân lực hạn chế về chất lượng và số lượng 60

2.3.3.2. Thẩm định quyền cho vay của PFIs còn nhiều hạn chế 61

2.3.3.3. Cơ sở vật chất kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động 62

2.3.3.4. Một số nguyên nhân khác 62

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HIỆU QUẢ NGUỒN VỐN ODA CHO VAY LẠI TẠI SỞ GIAO DỊCH III - NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM. 64

3.1. Định hướng phát triển của sở giao dịch III trong thời gian tới 64

3.1.1. Quan điểm của Đảng và Chính phủ Việt Nam 64

3.1.2. Định hướng phát triển của sở giao dịch III trong thời gian tới 65

3.2. Một số giải pháp quản lý hiệu quả nguồn vốn ODA cho vay lại tại sở giao dịch III. 67

3.2.1. Đảm bảo sự hài hòa về lợi ích giữa các bên tham gia dự án 67

3.2.2. Sử dụng lãi suất thị trường không bao cấp 67

3.2.3. Cung cấp vốn phải đi liền với hỗ trợ năng lực thể chế 68

3.2.4. Xây dựng hệ thống chính sách và thủ tục rõ ràng, minh bạch và bình đẳng 69

3.2.5. Tăng cường công tác thẩm định và kiểm tra giám sát 69

3.2.6. Phát huy vai trò chủ động của ngân hàng bán buôn (BIDV) 70

3.3. Một số kiến nghị 73

3.3.1. Đối với các chính sách của chính phủ 73

3.3.2. Đối với Ngân hàng nhà nước 74

3.3.3. Đối với tổ chức tài trợ vốn ODA 75

3.3.4. Đối với sở giao dịch III 76

KẾT LUẬN 77