1. Tính cấp thiết của đề tài

Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến nông sản (CNCBNS) là

một chủ trương chiến lược của Đảng trong tiến trình công nghiệp hoá,

hiện đại hoá (CNH, HĐH) nền kinh tế nước ta.

Trong những năm gần đây, CNCBNS nước ta có những bước phát

triển đáng kể. Đến nay, đã có hàng chục ngàn cơ sở CNCBNS thuộc các

thành phần kinh tế (TPKT) với các loại qui mô khác nhau. Tuy nhiên,

chế biến nông sản ở nước ta vẫn là ngành công nghiệp nhỏ bé, công

nghệ lạc hậu; phát triển các cơ sở CNCBNS chưa gắn với phát triển vùng

nguyên liệu (VNL). Hàng hoá nông sản tiêu thụ trên thị trường, kể cả thị

trường trong nước và xuất khẩu cơ bản là nguyên liệu thô hoặc sản phẩm

sơ chế nên giá trị không cao, khả năng cạnh tranh thấp. Do đó, hiệu quả

của sản xuất nông nghiệp còn thấp, thất thoát sau thu hoạch lớn, ngành

nghề và dịch vụ chưa phát triển và chưa tạo được nhiều việc làm cho

người lao động nhất là ở nông thôn. Tác động của CNCBNS đến việc

thay đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi chưa mạnh. Vì vậy, đẩy mạnh phát

triển CNCBNS là một yêu cầu cấp thiết đối với nước ta hiện nay.

Đồng bằng sông Hồng (ĐBSH), một vùng châu thổ rộng lớn có nhiều

tiềm năng, có vị trí, vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển của

đất nước. Cùng với cả nước sau 20 năm đổi mới, các tỉnh ĐBSH đã có

nhiều chuyển biến tích cực cả về công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ,

giao thông, vận tải, văn hoá xã hội và cải thiện đời sống nhân dân.

Cùng với sự phát triển khá mạnh của sản xuất nông nghiệp, CNCBNS

của vùng đã phát triển dưới nhiều hình thức, quy mô và loại hình sở hữu

về tư liệu sản xuất. Điều đó, đã góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp

theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH). Song, khâu chế

biến còn chưa phát triển ngang tầm với tiềm năng của vùng. Trong nhiều

trường hợp, CNCBNS chưa với tới đã gây thiệt hại không nhỏ cho người

sản xuất nông sản.

Sự phát triển CNCBNS không chỉ thúc đẩy kinh tế nông nghiệp, nông

thôn tăng trưởng và phát triển mà còn có vai trò quan trọng đối với quá

2

trình củng cố, xây dựng và nâng cao khả năng bảo đảm hậu cần (BĐHC)

tại chỗ cho khu vực phòng thủ (KVPT) tỉnh (thành phố).

Nhờ sự phát triển CNCBNS, công tác BĐHC cho KVPT trong những

năm qua đã có nhiều thay đổi theo hướng tích cực; vừa góp phần nâng

cao đời sống của cán bộ, chiến sĩ, vừa tạo ra tiềm lực kinh tế, sẵn sàng

đáp ứng nhu cầu của KVPT khi có tình huống chiến tranh xảy ra. Tuy

nhiên, trong quá trình phát triển CNCBNS, vấn đề kết hợp kinh tế với

quốc phòng chưa được các cơ sở chế biến quán triệt đầy đủ, vai trò của

CNCBNS trong BĐHC tại chỗ cho KVPT chưa cao. Sản phẩm chế biến

còn đơn điệu, chưa có nhiều sản phẩm đáp ứng có hiệu quả nhu cầu hậu

cần KVPT trong điều kiện có chiến tranh.

Để tiếp tục tạo bước phát triển mạnh của CNCBNS vùng ĐBSH và

phát huy hơn nữa vai trò của nó trong BĐHC tại chỗ cho KVPT, trước

hết cần phải có sự nhận thức đúng đắn về mặt lý luận và đánh giá đúng

thực trạng. Trên cơ sở đó, xác định bước đi và cách làm phù hợp. Với

mong muốn đóng góp vào quá trình đó, tác giả lựa chọn đề tài: "phát triển

CNCBNS và vai trò của nó trong bảo đảm hậu cần tại chỗ cho KVPT tỉnh

(thành phố) vùng ĐBSH hiện nay