MỤC LỤC

Lời mở đầu 1

Chương 1 - Kết cấu hạ tầng Đường Sắt và kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt 3

1.1 Kết cấu hạ tầng Đường Sắt và vai trò của kết cấu hạ tầng đối với hoạt động vận tải Đường Sắt. 3

1.1.1. Khái niệm kết cấu hạ tầng Đường Sắt 3

1.1.2. Vai trò của kết cấu hạ tầng Đường Sắt đối với hoạt động vận tải Đường Sắt 5

1.1.3. Đặc điểm kết cấu hạ tầng Đường Sắt và những ảnh hưởng đối với công tác quản lý và kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam. 7

1.1.3.1 Đặc điểm của kết cấu hạ tầng Đường Sắt: 7

1.1.3.2. Những ảnh hưởng đối với công tác quản lý và kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt : 9

1.2. Kế hoạch và hệ thống kế hoạch của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam 10

1.2.1. Lý luận chung về kế hoạch và kế hoạch hóa trong nền kinh tế thị trường. 10

1.2.1.1. Kế hoạch và kế hoạch hóa là gì? 10

1.2.1.2. Kế hoạch trong nền kinh tế thị trường 11

1.2.2. Hệ thống kế hoạch của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam 14

1.2.2.1 Những nét chính về Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam 14

1.2.2.2. Hệ thống kế hoạch hiện hành tại Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam 16

1.2.2.3 Vai trò của kế hoạch đối với hoạt động của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam 19

1.3. Kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt 20

1.3.1. Các nội dung quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng 20

1.3.1.1. Các nội dung của quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng 21

1.3.1.2. Các nội dung của kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng 22

1.3.2. Vai trò của kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng trong hệ thống kế hoạch của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam 22

1.3.3. Quy trình lập và triển khai kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng 24

1.3.3.1. Quy trình lập kế hoạch 24

1.3.3.2. Quy trình triển khai kế hoạch 27

1.3.4. Hệ thống chỉ tiêu và định mức sử dụng trong kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng 30

1.3.4.1. Hệ thống chỉ tiêu trong kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng. 30

1.3.4.2. Một số định mức sử dụng trong công tác kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng. 31

Chương 2 - Tình hình thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam trong hai năm đầu của kế hoạch 5 năm 2006 – 2010. 33

2.1. Kế hoạch quản lý, sửa chữa , bảo trì kết cấu hạ tầng 2006 - 2010 33

2.1.1. Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006 – 2010 của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam 33

2.2.1.1. Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thời kỳ 2001 – 2010 của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – văn kiện đại hội đảng IX 33

2.1.1.2. Môc tiªu tæng qu¸t trong kÕ ho¹ch ph¸t triÓn 2006 – 2010 cña tæng c«ng ty §*êng S¾t ViÖt Nam 35

2.1.1.3. Nh÷ng ®Þnh h*íng ph¸t triÓn vµ c¸c nhiÖm vô chñ yÕu cña Tæng c«ng ty §*êng S¾t ViÖt Nam: 35

2.1.1.4. Một số chỉ tiêu quan trọng trong kế hoạch chung của Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam: 37

2.1.2. Kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng 2006 – 2010 39

2.1.2.1. Mục tiêu chung của kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt 2006 - 2010: 39

2.1.2.2. Các chỉ tiêu phản ánh nhiệm vụ sửa chữa, bảo trì trong kỳ kế hoạch 40

2.2. Tình hình thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng giai đoạn 2006 – 2007 44

2.2.1 Tình hình thực hiện kế hoạch SCTX định kỳ 2006 – 2007 44

2.2.1.1 Kế hoạch SCTX định kỳ 2006 – 2007 44

2.2.1.2 Tình hình thực hiện kế hoạch sửa chữa thường xuyên kết cấu hạ tầng Đường Sắt 2 năm 2006 - 2007 46

2.2.2. Tình hình thực hiện kế hoạch SCKC 2006 – 2007 49

2.2.2.1. Kế hoạch sửa chữa khẩn cấp 2006 - 2007 49

2.2.2.2 Tình hình thực hiện kế hoạch sửa chữa khẩn cấp kết cấu hạ tầng 51

2.2.3. Tình hình thực hiện kế hoạch sửa chữa lớn 2006 – 2007 54

2.2.3.1 Kế hoạch sửa chữa lớn 2006 và 2007: 55

2.2.3.2. Tình hình thực hiện kế hoạch sửa chữa lớn 2006 – 2007 56

2.3. Đánh giá về tình hình thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt 2006 – 2010 trong giai đoạn 2006 – 2007 59

2.3.1 Các kết quả đạt được 59

2.3.1.1 Kế hoạch sửa chữa thường xuyên định kỳ kết cấu hạ tầng Đường Sắt 59

2.3.1.2. Kế hoạch sửa chữa khẩn cấp kết cấu hạ tầng Đường Sắt 60

2.3.1.3 Kế hoạch sửa chữa lớn kết cấu hạ tầng Đường Sắt 61

2.3.2. Các vấn đề còn tồn tại 62

Chương 3 - Giải pháp đảm bảo thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt giai đoạn 2008 – 2010 64

3.1. Mục tiêu, nhiệm vụ quản lý kết cấu hạ tầng Đường Sắt trong giai đoạn 2008 – 2010 64

3.1.1. Mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động thuộc kết cấu hạ tầng kết cấu hạ tầng 64

3.1.2.1 Các chỉ tiêu phản ánh nhiệm vụ sửa chữa thường xuyên định kỳ 66

3.1.2.2. Nhiệm vụ sửa chữa khẩn cấp 67

3.1.2.3. Chỉ tiêu nhiệm vụ sửa chữa lớn 67

3.2. Các giải pháp thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt giai đoạn 2008 – 2010. 68

3.2.1. Cơ sở lý luận và thực tiễn đề xuất giải pháp. 68

3.2.1.1. Sử dụng phương pháp phân tích duy vật biện chứng trong công tác kế hoạch 68

3.2.1.2. Đặc điểm tình hình trong giai đoạn 2008 – 2010 và những thuận lợi, khó khăn cho nhiệm vụ quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt. 70

3.3.2. Hệ thống giải pháp thực hiện các mục tiêu đề ra trong giai đoạn 2008 – 2010 75

3.3.2.1. Các giải pháp về nguồn vốn cho quản lý, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng Đường Sắt. 75

3.2.2.2. Các giải pháp về nhân lực 77

3.2.2.3. Về cơ chế, chính sách – nâng cao chất lượng công tác kế hoạch 78

3.2.2.4. Các giải pháp về khoa học công nghệ, kỹ thuật 82

3.2.2.5. Các yếu tố xã hội và các yếu tố khác 82

3.2.2.6. Một số kiến nghị trước mắt 83

Kết luận 85