LỜI MỞ ĐẦU

Trong mọi nền sản xuất xã hội , con người luôn là động lực chính là trung tâm của sự phát triển kinh tế xã hội. Muốn tồn tại và phát triển con người cần phải có ăn, mặc, ở , đi lại …. Và để thoả mãn những nhu cầu này thì họ phải lao động. Tuy nhiên không ai có thể lao động trong suốt cả cuộc đời. Chắc chắn ít nhiều trong cuộc sống bận rộn thường ngày ai cũng có một lần ốm đau, bệnh tật cần đến sự quan tâm chăm sóc của mọi người ,của y tế , Theo quy luật ai cũng có lúc già yếu không còn thu nhập từ lao động để đảm bảo cuộc sống . Rồi những rủi ro không may xảy ra trong lúc người lao động đang làm việc đó là tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp nó có thể làm họ mất khả năng lao động tạm thời hoặc vĩnh viễn. Những người phụ nữ trong thời kì thai sản không những không thể lao động được mà sức khoẻ còn bị giảm đáng kể cần được nghỉ ngơi chăm sóc. Và người lao động sẽ bị mất hoàn toàn thu nhập khi họ bị thất nghiệp ….Trong những lúc khó khăn này họ cần có sự đùm bọc, che chở và giúp đỡ của người thân và toàn xã hội. Vậy chúng ta phải làm gì để giúp đỡ họ? Mỗi người có thể trích một phần rất nhỏ trong thu nhập của mình để ủng hộ họ, xong vấn đề đặt ra đó là bằng cách nào để chuyển tới tận tay họ?

Để giải quyết vấn đề này nhiều nước đã xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội (BHXH) với mục đích đảm bảo cuộc sống cho người lao động , qua đó đạt mục đích an toàn xã hội .Tại sao khi tham gia BHXH mọi người lại có thể giúp đỡ nhau? Rất đơn giản vì dưới giác độ tài chính BHXH là quá trình san sẻ rủi ro và san sẻ tài chính giữa những người tham gia BHXH theo quy định của pháp luật. Hệ thống BHXH được hình thành trên nguyên tắc đóng góp của ba trụ cột chính là người lao động , giới chủ và Nhà Nước. Hệ thống BHXH là công cụ của chính sách xã hội , do Nhà Nước thực hiện dựa trên nguyên tắc đóng góp của các bên tham gia bảo hiểm. BHXH là một trong những chính sách xã hội cơ bản nhất của mỗi quốc gia , thể hiện trình độ văn minh, tiềm lực và sức mạnh kinh tế cũng như khả năng quản lý của quốc gia đó. BHXH ra đời khá sớm ,và được coi là “lưới” đầu tiên trong hệ thống an sinh xã hội , điều tiết các chính sách trong hệ thống an sinh xã hội .

Theo đó hệ thống BHXH đã và đang được hình thành ở Việt Nam. Trong hệ thống này chế độ BHXH có lịch sử hình thành và phát triển lâu đời nhất , tồn tại ở Việt Nam từ 4 thập kỉ nay, trải qua nhiều giai đoạn khác nhau ,nó đã đóng vai trò quan trọng trong bảo đảm xã hội cho người lao động chủ yếu là công nhân viên chức Nhà Nước . Các chế độ BHXH ở Việt Nam hiện nay được thực hiện theo 3 nhóm: BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện và bảo hiểm thất nghiệp . Sau đây chúng tôi xin trình bày rõ hơn về chế độ BHXH ở Vệt Nam đặc biệt là chế độ bảo hiểm ngắn hạn