MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 11

1.1 KHÁI NIỆM, VAI TRÒ CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI 11

1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội 11

1.1.2 Vai trò của bảo hiểm xã hội 14

1.2 QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ THU BẢO HIỂ XÃ HỘI 18

1.2.1 Đặc trăng, vai trò của quỹ bảo hiểm xã hội 18

1.2.2 Nguồn hình thành quỹ bảo hiểm xã hội 19

1.2.3 Khái niệm, vai trò của thu bảo hiểm xã hội 20

1.3 CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 22

1.3.1 Khái niệm cơ chế thu bảo hiểm xã hội 22

1.3.2 Nội dung cơ bản của cơ chế thu bảo hiểm xã hội 26

1.3.3 Phương pháp đánh giá cơ chế thu bảo hiểm xã hội 42

1.4 KINH NGHIỆM XÂY DỰNG CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC RÚT RA 48

1.4.1 Kinh nghiệm xây dựng cơ chế thu bảo hiểm xã hội ở một số nước trên thế giới 48

1.4.2 Bài học rút ra cho Việt Nam 60

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 63

2.1 KHÁI QUÁT HỆ THỐNG BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM 63

2.1.1 Qúa trình hình thành và phát triển của hệ thống bảo hiểm xã hội ở Việt Nam 63

2.1.2 Mô hình tổ chức bộ máy hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam 65

2.2 THỰC TRẠNG CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 71

2.2.1 Những quy định về thu bảo hiểm xã hội 71

2.2.2 Tổ chức thu bảo hiểm xã hội 74

2.2.3 Thực trạng sự phối hợp giữa các bộ phận trong hệ thống thu bảo hiểm xã hội 82

2.3 ĐÁNH GIÁ CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 90

2.3.1 Một số tiêu chí cơ bản đánh giá cơ chế thu bảo hiểm xã hội 90

2.3.2 Một số tiêu chí cơ bản đánh giá cơ chế thu bảo hiểm xã hội 104

2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG 111

2.4.1 Kết quả 111

2.4.2 Hạn chế 112

CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 116

3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 116

3.1.1 Mục tiêu chiến lược phát triển ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam 116

3.1.2 Các quan điểm chủ yếu xác định định hướng phát triển Bảo hiểm xã hội Việt Nam đến năm 2020 119

3.1.3 Dự báo thu của bảo hiểm xã hội Việt Nam 2020 120

3.2 CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 122

3.2.1 Hoàn thiện các quy định về thu bảo hiểm xã hội 122

3.2.2 Tăng cường quan hệ công chúng vào hoạt động bảo hiểm xã hội 140

3.2.3 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát 144

3.2.4 Ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách hành chính 147

3.3 MỘT SỐ ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ THỰC HIỆN THÀNH CÔNG CÁC GIẢI PHÁP 154

3.3.1 Đối với Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội 154

3.3.2 Đối với Chính phủ 156

3.3.3 Đối với Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội 161

3.3.4 Đối với tổ chức công đoàn 162

3.3.5 Đối với đại diện người sử dụng lao động 162

KẾT LUẬN 165

TÀI LIỆU THAM KHẢO 168