MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

1.1. Nghị quyết Trung ương II khoá VIII, Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, còng nh­ Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam đều khẳng định: Giáo dục - Đào tạo là quốc sách hàng đầu.

              Trải qua 55 năm phát triển, đặc biệt trong 15 năm đổi mới gần đây, giáo dục Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu to lớn trong việc nâng cao dân trí, đào tạo đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn kĩ thuật và bồi dưỡng nhân tài phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước. Bước vào thế kỉ XXI với sự phát triển như vũ bão của cách mạng khoa học – công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và xu thế toàn cầu hoá, thì vai trò của giáo dục ngày càng trở lên quan trọng, là động lực phát triển và là nhân tố quyết định tương lai của mỗi quốc gia. [15,1]

              Giáo dục là then chốt của mọi vấn đề then chốt. Nghị quyết Trung ương II khoá VIII của ban chấp hành Trung ương Đảng khẳng định “Muốn tiến hành Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá thắng lợi phải phát triển giáo dục và đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững”. Tiếp theo hội nghị lần thứ IV ban chấp hành Trung ương khoá IX đã chỉ rõ: từ nay đến năm 2010 mét trong những nhiệm vụ quan trọng của ngành giáo dục là “Nâng cao chất lượng hiệu quả giáo dục”. [10,50]

1.2. Với tinh thần đó, để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của các nghị quyết và chỉ thị của Đảng, Bộ giáo dục và Đào tạo đã có chỉ thị về nhiệm vụ của toàn ngành trong năm học 2005 – 2006. Mét trong những nhiệm vụ đó là “…tạo bước chuyển biến cơ bản về quản lý giáo dục và nâng cao chất lượng giáo dục…”

1.3. Nước ta đang đứng trước một thách thức lớn: Đến năm 2020 phải cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Trước mắt