MỞ ĐẦU

Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước là vấn đề luôn luôn được Đảng và nhân dân ta quan tâm.Ở Việt nam, nhà nước xã hội chủ nghĩa thực hiện nguyên tắc tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân do Đảng cộng sản lãnh đạo. Đường lối chủ trưong chính sách của Đảng là sự phản ánh quyền lực và yêu cầu của quyền lực nhân dân, phản ánh khái quát nhu cầu lợi Ých chính đáng của nhân dân. Hệ thống pháp luật từ hiến pháp đến các luật, văn bản dưới luật của nhà nước là sù cụ thể quyền lực và lợi Ých của nhân dân. Tổ chức Đảng, các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội là những thiết chế của nhân dân, qua đó nhân dân thực hiện quyền làm chủ của mình đối với toàn xã hội.

Vì thế nhà nứoc là công cụ chủ yếu để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân, là nhá nước pháp quyền do dân, vì dân. Tổ chức và hoạt động bộ máy nhà nước, được xây dựng trên cỏ sở quyền lực nhà nước thống nhất, không phân chia nhưng có sự phân công, phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp. Quốc hội, cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, thực hiện quyền lập pháp. Chính phủ thực hiện quyền hành pháp, là cơ quan chấp hành của quốc hội và là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất. Toà án nhân dân thực hiện quyền xét xử. Viện kiểm sát nhân dân thực hiện quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp.

Bên cạnh đó, các tổ chức xã hội có quyền giám sát mọi hoạt động của các cơ quan nhà nước, tham gia vào công tác quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Công dân có quyền khiếu nại, tố cáo các hành vi vi phạm pháp luật của các cơ quan, cán bộ, công chức nhà nước.