MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết

              Điều 2 Hiến pháp (sửa đổi năm 2003) của nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào quy định: nhà nước cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào là nhà nước pháp quyền, nhà nước của dân, do dân và vì dân.

Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật. Mọi cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, mọi công dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp và pháp luật

Để có được “nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân” ở nước ta hiện nay, điều quan trọng hàng đầu là phải xây dựng mét đội ngũ cán bộ công chức vừa có đức, vừa có tài. Đó là những con người có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường của giai cấp công nhân. Tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh.

Đó là những con người có ý thức và năng lực đấu tranh bảo vệ quan điểm đường lối của Đảng, nắm vững chinh sách pháp luật của nhà nước.

Để quản lý nhà nước và xã hội bằng pháp luật theo tiêu chí của một nhà nước pháp quyền, cán bộ công chức phải được trang bị kiến thức về nhà nước pháp quyền một cách đầy đủ và kịp thời. Nhưng hiện nay qua các phương tiện thông tin đại chúng cho thấy ở nhiều địa phương việc vi phạm pháp luật, làm trái pháp luật của cán bộ, công chức không phải là Ýt. Trong nhiều nguyên nhân dẫn đến những vi phạm đó có một nguyênnhân cơ bản đó là cán bộ công choc chưa nắm thật chắc kiến thức về nhà nước và pháp luật.

Ở tỉnh Luông Nậm Thà những năm gần đây, công tác đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục pháp luật nói chung và đào tạo, bồi dưỡng giáo dục pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ công an tỉnh Luông Nậm Thà nói riêng đã được