LỜI MỞ ĐẦU

TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Thực hiện chủ trương đổi mới toàn diện đất nước trong đó có bộ máy nhà nước do đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đặt ra, nhất là từ sau Đại hội Đảng lần thứ VII thực hiện triển khai nghị quyết ban chấp hành trung ương 8 khóa VII và Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001- 2010 của Chính phủ. Tổ chức và hoạt động của các cơ quan trong hệ thống hành chính từ Chính phủ, các bộ đến UBND các cấp đã có nhiều thay đổi, từng bước được hoàn thiện.

Là cấp trung gian giữa trung ương và địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có vai trò quan trọng trong hoạt động của bộ máy nhà nước, góp phần đảm bảo hoạt động được thống nhất. Trong những năm qua cùng với những thay đổi của nền kinh tế - xã hội, hệ thống văn bản pháp luật quy định về tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân cấp tỉnh cũng không ngừng được hoàn thiện.

Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới khi nước ta đang chuyển dần sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đang hội nhập khu vực và quốc tế đặc biệt khi nước ta đã trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới, thì tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đã bộc lộ nhiều hạn chế cần được khắc phục bởi vậy đổi mới tổ chức và hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương trong đó có Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh là một trong những nhiệm vụ nằm trong chương trình tổng thể cải cách hành chính. Vì thế em đã chọn đề tài “ Tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân tỉnh theo pháp luật hiện hành ” làm khóa luật tốt nghiệp cử nhân luật của mình.

MỤC LỤC

Trang

LỜI MỞ ĐẦU

Chương I. Uỷ ban nhân dân trong cơ cấu, tổ chức bộ máy nhà nước ở nước ta.

1.1.Vị trí, tính chất, chức năng của Uỷ ban nhân dân.

1.2. Khái quát quá trình hình thành và phát triển của Uỷ ban nhân dân trong lịch sử lập hiến Việt Nam

1.2.1. Uỷ ban nhân dân theo Hiến pháp 1946

1.2.2. Uỷ ban nhân dân theo Hiến pháp 1959

1.2.3. Uỷ ban nhân dân theo Hiến pháp 1980

1.2.4. Uỷ ban nhân dân theo Hiến pháp 1992 đến nay

Chương II. Thực trạng về tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo pháp luật hiện hành.

2.1. Thực trạng về tổ chức của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

2.1.1. Cơ cấu tổ chức của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

2.1.2. Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

2.2. Thực trạng về hoạt động của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

2.2.1. Phiên họp của Uỷ ban nhân dân.

2.2.2. Hoạt động của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân.

2.2.3. Hoạt động của các phó chủ tịch, các thành viên khác của Uỷ ban nhân dân, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh .

Chương III. Giải pháp hoàn thiện về tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân cấp tỉnh.

3.1. Giải pháp hoàn thiện tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

3.1.1. Hoàn thiện văn bản pháp luật về tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

3.1.2. Đổi mới tổ chức Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

3.1.3. Nâng cao hiệu quả phiên họp của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

3.1.4. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Chủ tịch và các thành viên khác của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

3.1.5. Thực hiện phân cấp quản lý giữa trung ương với địa phương.

3.1.6. Nâng cao chất lượng, hiệu quả của đội ngũ cán bộ, công chức.

3.1.7. Tăng cường cơ sở vật chất-kỹ thuật phục vụ hoạt động của Uỷ ban nhân dân tỉnh.

KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1

3

3

8

8

10

11

13

15

15

15

20

24

24

29

31

37

37

37

39

42

44

45

48

51

53

55