MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

PHẦN I : LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TÀI CHÍNH BẢO HIỂM XÃ HỘI 3

I. MỘT SỐ NỘI DUNG CHÍNH VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI3

1. Khái niệm Bảo Hiểm Xã Hội3

2. Những nguyên tắc cơ bản của BHXH 4

3. Các chế độ BHXH5

4. Cấp độ thực hiện BHXH6

II. QUỸ VÀ QUẢN LÝ QUỸ TÀI CHÍNH BHXH7

1. Khái quát chung về nguồn quỹ BHXH7

1.1 Nguồn quỹ BHXH8

1.2 Phân loại nguồn quỹ BHXH8

2. Quản lý tài chính BHXH 9

2.1 Quản lý thu BHXH9

2.2 Quản lý chi trợ cấp các chế độ BHXH11

2.3 Quản lý chi hoạt động bộ máy BHXH12

2.4 Quản lý hoạt động đầu tư quỹ BHXH12

2.5 Cân đối thu chi quỹ BHXH13

PHẦN II : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM

I. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BHXH VIỆT NAM...15

1. Quá trình hình thành BHXH Việt Nam 15

2. Quy chế tổ chức và hoạt động của BHXH Việt Nam18

2.1 Chính sách BHXH áp dụng từ năm 199518

2.2 Tổ chức bộ máy cơ quan BHXH Việt Nam19

II. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH BHXH Ở VIỆT NAM 22

1. Giai đoạn trước năm 199522

1.1 Quản lý tài chính của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội22

1.2 Quản lý tài chính của Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam24

2. Giai đoạn sau năm 1995 25

2.1 Quản lý thu BHXH26

2.2 Quản lý chi trợ cấp các chế độ BHXH35

2.3 Quản lý chi hoạt động bộ máy BHXH41

2.4 Quản lý hoạt động đầu tư quỹ BHXH44

2.5 Quản lý cân đối thu chi quỹ BHXH48

3. Đánh giá về công tác quản lý tài chính ở Việt Nam50

3.1 Những thành tựu50

3.2 Những hạn chế52

PHẦN III : GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM

I. MỤC TIÊU CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH BHXH ĐẾN 201053

1. Kiện toàn hệ thống pháp luật về BHXH53

2. Mở rộng đối tượng tham gia BHXH54

3. Quản lý quỹ BHXH55

4. Vấn đề hoạt động đầu tư quỹ56

II. GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH BẢO HIỂM XÃ HỘI Ơ VIỆT NAM57

1. Hoàn thiện phương thức quản lý thu57

2. Hoàn thiện phương thức quản lý chi59

3. Nâng cao hiệu quả chi hoạt động bộ máy61

4. Khẳng định rõ vai trò của hoạt động đầu tư62

5. Giải pháp nhằm cân đối quỹ BHXH dài hạn63

KẾT LUẬN 66

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO67