Lời nói đầu

Trong xu thế hội nhập kinh tế đang diễn ra mạnh mẽ trên toàn thế giới, phạm vi của chính sách thương mại các quốc gia đang dần được mở rộng nhanh chóng để đón lấy những luồng gió mới từ bên ngoài. Hệ thống chính sách kinh tế thương mại của các quốc gia mở rộng trên mọi lĩnh vực, từ hàng hoá, dịch vụ đến đầu tư, cạnh tranh, tài chính, môi trường và điều mà ai cũng dễ dàng nhận thấy là thương mại quốc tế đang đem lại lợi ích cho mọi quốc gia. Vì thế, phấn đấu cho một nền thương mại tự do toàn cầu đang là mục tiêu của nhiều quốc gia mà minh chứng rõ nét nhất là sự ra đời và phát triển của Tổ chức thương mại thế giới (WTO). Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, đặc biệt là do trình độ phát triển kinh tế không đồng đều, các nước đều duy trì các rào cản thương mại nhằm bảo hộ nền sản xuất nội địa. Bên cạnh hàng rào thuế quan, rất nhiều hàng rào phi thuế đã ra đời. Mức độ cần thiết và lý do sâu xa dẫn đến việc bảo hộ nội địa của từng quốc gia cũng khác nhau, đối tượng cần bảo hộ cũng khác nhau càng khiến cho các hàng rào phi thuế trở nên đa dạng. Chính các hàng rào này đã đang và sẽ gây ra những cản trở đối với sự phát triển của thương mại quốc tế và phương hại đến ý tưởng xây dựng và hoàn thiện một nền thương mại tự do toàn cầu, cạnh tranh bình đẳng. Bởi vậy, nhiệm vụ đau đầu hơn của các quốc gia hiện nay là làm sao xây dựng được một chính sách thương mại vừa có khả năng hội nhập lại vừa có thể bảo vệ sản xuất trong nước. Công cụ thuế quan là một công cụ rất hữu ích, tuy nhiên nó quá lộ liễu trong việc để cho người ta cảm nhận được nó và trên thực tế thì hiện nay, tất cả các vòng đàm phán của mọi tổ chức thương mại quốc tế đều quan tâm đặc biệt đến việc cắt giảm hàng rào thuế quan, mở rộng hội nhập kinh tế. Chính vì thế mà mục tiêu hiện nay của các quốc gia là kiến thiết một hàng rào phi thuế quan thật tinh vi, vừa có tác dụng bảo hộ tốt lại không bị các quốc gia khác lên án. Do đó, giờ đây, ngày càng có nhiều các hàng rào phi thuế mới ra đời với mức độ bảo hộ tốt hơn và ngày càng tinh vi hơn, nhạy cảm hơn. Vấn đề đặt ra đối với Việt Nam hiện nay là làm sao định hướng cho đúng việc áp dụng các NTM vừa phát huy hữu ích vai trò của nó, vừa phù hợp với các cam kết quốc tế. Đó cũng chính là mục tiêu nghiên cứu của cuốn luận văn này.

Đề tài: Hàng rào phi thuế quan và ảnh hưởng của nó đến thương mại quốc tế