Xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ phát triển thủ đô Hà Nội bước vào thế kỷ XXI xứng đáng với tầm vóc vị trí của trung tâm chính trị, kinh tế văn hoá lớn của cả nước.Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Thành phố đề ra chủ trương xây dựng các khu, cụm công nghiệp vừa và nhỏ (khu-cụm CNV&N) trên địa bàn huyện nhằm thúc đẩy chương trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá kinh tế thủ đô Hà Nội hiện nay và những năm tiếp theo.

Việc đầu tư xây dựng phát triển và các khu công nghiệp và chế xuất đã được nhiều quốc gia thực hiện, lấy đó làm cơ sở và tiền đê thực hiện đất nước. Sau khi nhà nước ta ban hành Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (1989) thì nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất đã được xây dựng và đi vào họat động, trong đó có Thủ đô Hà Nội.

Quá trình hình thành các khu công nghiệp, khu chế xuất đã bước đầu tạo sự chuyển biến rõ rệt về giá trị sản sản xuất công nghiệp trên địa bàn và nổi bật nhất là:

- Thiết bị- quy trình công nghệ hiện đại đã hình thành và ngày càng có vị trí quan trọng trong tạo ra sản phẩm công nghiệp chất lượng cao.

- Tỉ trọng giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn tăng do có sự đóng góp của các khu công nghiệp và khu chế xuất.

- Giá trị hàng xuất khẩu của các khu công nghiệp và khu chế xuất ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giá trị xuất khẩu của địa bàn.

- Thu hút một lực lượng lao động lớn, giải quyết được nhiều công ăn việc làm cho lao động Thủ đô.

Do ưu thế của các khu công nghiệp, khu chế xuất và do yêu cầu về mặt bằng sản xuất công nghiệp (đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân). Đồng thời góp phần giải quyết ô nhiễm môi trường-vấn đề mang tính cấp bách của Hà Nội hiện nay. Từ năm 1998 Thành uỷ, Hội Đồng Nhân Dân, Uỷ ban nhân dân Thành phố đã cho triển khai xây dựng thí điểm nhiều khu, cụm công nghiệp vừa và nhỏ (khu-cụm CNV&N) trên địa bàn các huyện ngoại thành.

Tuy nhiên việc đầu tư xây dựng và phát triển các khu-cụm CNV&N còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc vì là một mô hình sáng tạo, thí điểm. Mặt khác lại chưa có quy chế của Nhà nước cho loại hình khu công nghiệp này nên đó còn là một vấn đề phức tạp và còn nhiều ý kiến khác nhau.

Kết cấu của đề tài, ngoài phần mở đầu và kết luận, gồm có 3 chương:

Chương I. Lý luận chung về đầu tư và KCN, KCX, khu-cụm CNV&N.

Chương II. Thực trạng đầu tư phát triển các khu-cụm CNV&N trên địa bàn thành phố Hà Nội

Chương III. Quan điểm, định hướng và giải pháp đầu tư xây dựng, mở rộng các khu-cụm CNV&N trên địa bàn thành phố Hà Nội.